Teorija urote

Korisnička ocjena:  / 0
LošeNajbolje 

urotaZbog neodgovornog ponašanja Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave i čudnih odluka Ministarstva pomorstva, prometa i veza, nautičari koji već godinama dolaze u luku Mali Lošinj i svoje jahte sidre na tri atraktivno pozicionirana pontona, u nastupajućoj sezoni naširoko će zaobilaziti ovu lokaciju. Razlog nautičkog izbjegavanja Malog Lošinja sporne su odluke državnih tijela i institucija zbog kojih još uvijek nije izabran koncesionar za privez i odvez plovila na rok od deset godina, piše Novi list

Vlasnik dosadašnjeg koncesionara, malološinjske tvrtke Yacht Marina, Sergio Kučić tvrdi kako to što se događa oko izbora koncesionara nije slučajnost, već urota određenih struktura iz Ministarstva pomorstva, Lošinjske plovidbe i konkurentske tvrtke Arhipelag protiv njega. Njihov je cilj, kaže Kučić, da mu na bilo koji način oduzmu posvemu sudeći iznimno zanimljiv posao priveza i odveza plovila koji on radi od 1995. godine. Kučić kaže da je od 2006. godine, kupujući nove pontone i sidrenu opremu, stavljajući priključke za struju i vodu te u posebnom objektu uređujući sanitarne čvorove, tuševe i ostale uslužne sadržaje za nautičare, sveukupno u funkcioniranje tri pontona u luci Mali Lošinj uložio više od 10 milijuna kuna.

Brendiranje luke

- Jako puno novaca smo uložili u taj projekt. Uložili smo i znanje, iskustvo i energiju.Zato je logično da smo posao organizirali odlično. Rezultati su u cijelom koncesijskom razdoblju doista bili dobri. Gosti su bili uvijek prezadovljni. Više od 20 tisuća nautičara godišnje koristi sadržaje kojima smo oplemenili uslugu za tu zahtjevnu kategoriju turista. Kroz naš način obavljanja posla pomogli smo brendirati luke Mali Lošinj kao atraktivne nautičke destinacije. Od našeg kvalitetnog rada korist su imali i ugostitelji, trgovci, restorateri, svi koji u luci Mali Lošinj žive od turizma i posebno nautičara koji žele potrošiti. Koliko smo se posvetili tom poslu te ga kvalitetno odrađivali vidi se iz podataka o zapošljavanju. Usred sezone na tri pontona i u objektu sa sanitarijama i drugom ponudom zapošljavali smo 17, 18 osoba. U zimi bismo ih u radnom odnosu zadržali i do 10, što je za lošinjske prilike odlična zaposlenost. Sada su pontoni u funkciji, ljudi odlaze, nemamo prihoda i ne možemo ih više plaćati, kaže Kučić.

On nema dileme i ne želi šutjeti o tome tkoje prema njegovom mišljenju odgovoran za ovakvo stanje s pontonima.

- Preko Vinka Mužića, jednog od čelnih ljudi svemoćne Lošinjske plovidbe, želi me se izbaciti iz posla. Godinama nam je poručivao da nam se više neće produžavati koncesija. Mi smo već radili ovaj posao, samo na drugoj lokaciji u gradu, kraj Lošinjske plovidbe. Kad smo uhodali posao i kad je to profunkcioniralo, kad smo pokazali kako se taj posao organizira i vodi, Lošinjska plovidba nam ga je oduzela. Isto se događa i sada.Vinko Mužić sve radi, i u tome je nažalost uspio, da nam se oduzme posao. Lošinjska plovidba je tu odigrala prljavu igru protiv nas. Najprije su, možeteli zamisliti apsurda, tri minute zakasnili s predajom ponude za koncesiju priveza i odveza plovila koju su, kao i svi ostali, vjerojatno pripremali mjesecima. I onda se njima dogodi to, navodno, slučajno kašnjenje, objašnjava Kučić.

Taoci igre

- Samo, nije to bilo slučajno jer se radi o dobro smišljenom scenariju po kojem oni sami sebe diskvalificiraju kako bi ispalo da formalno više nisu u postupku. Nakon toga, preko Arhipelaga ruše našu ponudu. Zatim, Mužić i još neki iz Lošinjske plovidbe na raznim razinama lobiraju protiv nas samo zato jer postoji zavist, postoji ljubomora, naprosto postoji želja da se nas izbaci iz postupka izbora za koncesiju. I Mužić to radi lukavo, skriven iza drugog ponuditelja, kako mu nitko ne bi prigovorio da je Lošinjska plovidba u svemu što radi još uzela i ovaj posao. Preko Marinka Dumanića, inače predsjednika skupštine PGŽ-a  te jednog od čelnih ljudi Lošinjske plovidbe, Vinko Mužić je lobirao da mi ne dobijemo koncesiju za privez i odvez plovila. To je prava istina, to svi u Malom Lošinju znaju. Sada smo s pontonima taoci takve igre, pontoni nam beskorisno stoje u luci, a nautičara nema. Dok se cijela Europa, sve mediteranske ljetne destinacije bore za svakog gosta, nama oni zbog ljepote prirode i donekle zbog uvjeta koje smo im stvorili sami dolaze, a mi se, kakvi već jesmo, ovakvim ponašanjem trudimo potjerati ih. Nevjerojatno, u tome i uspijevamo, kaže Kučić.

(Ne)sretni nautičari

Na natječaj zadodjelu koncesije priveza i odveza plovila u luci Mali Lošinj prošle godine dostavljene su tri ponude: Arhipelaga D. Kušete, Lošinj Parking u vlasništvu Grada Mali Lošinj i Yacht Marine Sergia Kučića. Ponuda Lošinjske plovidbe nije se razmatrala jer je njeno podnošenje kasnilo tri minute. Iako je Povjerenstvo za koncesiju dalo sugestiju da nijedna ponuda nije odgovarajuća, Upravno vijeće Županijske Lučke uprave Mali Lošinj odabralo je ponudu Yacht Marine kao najbolju. Cijelokupna dokumentacija sa žalbama Lošinj parkinga i Arhipelaga 14. prosinca 2010. dostavljena je Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave koja je nakon 100 dana sebe proglasila nenadležnom za taj postupak.

Slučaj preuzima Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture te krajem travnja donosi rješenje da niti jedan ponuditelj, pa tako ni već odabrani Yacht Marine, ne može dobiti koncesiju za djelatnost priveza i odveza plovila. Dosadašnji koncesionar Yacht Marine odnedavno svoje pontone stavlja izvan funkcije, nautičari više nemaju priključke za struju ivodu, nemaju sanitarije ni ostale sadržaje. Donosi se odluka da Lučka uprava Mali Lošinj preuzima posao koncesionara, no suočava se s problemima - ona nema pontona, nema sanitarija ni priključaka za struju i vodu, nije ekipirana za ovaj posao. Iako su u Lučkoj upravi mislili kako će sezonu kao privremeni koncesionari premostiti uzimanjem u najam cjelokupne opreme Yacht Marine, to nije moguće bez provođenja zakonske procedure javne nabave za što, sa žalbenim rokovima, nema vremena.

Nautička sezona u luci Mali Lošinj, osim za malobrojne nautičare koji će imati sreću usidriti se na samoj rivi, za većinuje nepovratno izgubljena. Šteta nanesena malološinjskom turizmu je nemjerljiva.

Procedura ne prašta

Predsjednik Uprave Lošinjske plovidbe turizam Vinko Mužić kaže da se ta kompanija također natjecala za dobivanje koncesije za privez i odvez plovila u luci Mali Lošinj, no njihova ponuda nije uzeta u obzir zbog krajnje banalnog razloga uslijed neobičnih okolnosti koje su do njega dovele. Lošinjska plovidba, koja se natjecala želeći po svaku cijenu dobiti taj posao, tri je minute, kaže Mužić, zakasnila s predajom ponude. A zakasnila je, pojasnio je Mužić, jer je on to dao napraviti jednoj mlađoj osobi u kompaniji!

- To je razlog zašto smo zakasnili i zašto nam ponuda nije uzeta u obzir. Dao sam taj posao neiskusnoj osobi. No, na greškama se uči. Za to sam ja kriv i igrom slučaja sami smo sebe diskvalificirali iz igre, kaže Mužić.

Dodaje kako mu je drago da je Lošinjska plovidba napravila pogrešku koja se u proceduri ne prašta jer bi u protivnom konstrukcije, po kojima je to unutar njegove kompanije napravljeno namjerno, dodatno dobile na značaju. Vinko Mužić tvrdi kako nikada nije rekao Kučiću da će mu Lošinjska plovidba kad-tad preoteti koncesiju za privez i odvez plovila.

- To nije istina, a Kučić mora shvatiti da smo svi ravnopravni u tržišnoj utakmici. Nitko nije pretplaćen na tu koncesiju.Kučić je nekad taj posao radio i s Lošinjskom plovidbom pa je radio sam, a sada je posao izgubio. To je tako. Pa nije on bogomdani koncesionar u luci MaliLošinj, smatra Mužić.

Ne želi se izjasniti tko je kriv za malološinjsku nautičku sramotu, no ipak ističe kako je Lučka uprava, baš za slučaj da se dogodi nešto poput ovog što se dogodilo, morala imati plan »B«koji bi se aktivirao ako plan »A« zakaže.

- Oni ga nisu imali, pa sada imamo sramotu,kaže Mužić. 

Obrtnicima dramatično pao promet

Robert Spišić koji na rivi neposredno uz tri pontona drži mjenjačnicu, iznajmljivanje skutera i prodaju trgovačke robe, kaže da je luka prazna jer jahtaša u odnosu na svibanj prošle godine, gotovo da i nema.

- Očito se među jahtašima pročulo da poznati pontoni u luci Mali Lošinj nisu u funkciji, da nemaju priključka za struju i vodu te da u funkciji nisu ni sanitarije i tuševi. Zbog svega toga, nama obrtnicima, kao i ugostiteljima, promet je strašno pao. Mojim obrtima čak i do 70 posto. Ovo je užasno, kaže Spišić te zaključuje kako se pitanje koncesionara moralo rješiti zimi, a ne u početak sezone ući s ovakvim stanjem.

Vlasniku trgovine tekstilom Izetu Fazliću, koji je smješten do samih pontona, u nedostatku jahtaša s tri pontona promet je pao 100 posto.

- Ovo je sramota! I mi se želimo baviti ozbiljnim turizmom! Dođe jedan, dva jahtaša. Mi smo im s trgovinom nekako najbliži pa nas pitaju ima li priključak za struju? Nema, kažemo. Ima li vode, pitaju. Nema, kažemo. Nema nikakvih priključaka, pojasnimo im. Onda im objasnimo da nema ni sanitarija, nema tuširanja, nema ničega! Ovo je hrvatski turizam! Onda jahtaši usred luke skoče u more da se operu, izjadao se Fazlić.

Kaže, nije baš da mu je dosadašnji koncesionar Segio Kučić neki posebno drag čovjek i prijatelj, ali trebalo ga je pustiti, i zbog sebe i zbog svih nas, pojašnjava Fazlić, da odradi sezonu paonda nek' se rješava ta koncesija.

- Jahtaši nas zbog problema s pontonima zaobilaze i onda to još razglase ostalima. Svi će nas zaobići, a pola Lošinja živi od njih, kaže Fazlić.

Tvrtka Arhipelag: Odabir Yacht Marinea je nezakonit

Vlasnik tvrtke Arhipelag Dubravko Kušeta koji se žalio na odluku Upravnog vijeća Lučke Uprave o odabiru Yacht Marine kao najboljeg ponuđača za koncesiju za privez i odvez plovila, kaže da je drugostupanjskim rješenjem Ministarstva mora, prometa i turizma, koje je preuzelo za ovaj slučaj nadležnost od Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave, prihvaćena njegova, kao i žalba Lošinj parkinga, te je odbijen izbor Yacht Marine kao najboljeg ponuditelja.

- Potvrđeno je kako je Upravno vijeće Lučke uprave u slučaju odabira Yacht Marine postupalo nezakonito, kaže Kušeta.

Prema njegovom izračunu, iz matematičkih analiza po ponuđenim elementima proizlazi da je njegova tvrtka Arhipelag u natječaju dala najbolju ponudu za koncesiju, no isključena je iz postupka iz dva, smatra, nevjerojatna razloga.

- Upravno vijeće nas je isključilo jer navodno nismo dobro numerirali stranice u ponudi i zato što registraciju svoje tvrtke nismo dali preko javnog bilježnika, nego s weba, kaže Kušeta. 

SporniRekapitulacijski list i bankarska garancija

Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture krajem travnja ove godine, unatoč odluci Upravnog vijeća Lučke uprave Mali Lošinj koja je Yacht Marinu odabrala kao najboljeg ponuditelja, naknadno je iz dva razoga poništilo njen izbor za dodjelu koncesije za privez i odvez plovila. Prvi je razlog sadržaj bankarske garancije Yacht Marine, a drugi rekapitulacijski list koji je ta tvrtka navodno propustila dostaviti u dokumentaciji za natječaj. U tužbi Upravnom sudu, Yacht Marina tvrdi kako razlozi Ministarstva za poništenje odluke o izboru najbolje ponude nisu točni, s obzirom na to da je dokumentacija podnesena u natječaju sukladna uvjetima koji su traženi. Upravo zato, tvrde u Yacht Marini, Upravno vijeće Lučke uprave osnovano je Yacht Marine dodijelilo koncesiju. U tužbi Upravnom sudu tvrde, nadalje, kako je Ministarstvo 18. travnja 2011. godine poništilo odabir Yacht Marine kao najboljeg ponuditelja koji je, međutim, poziv Ministarstva da se očituje o žalbama drugih ponuditelja dobio naknadno, nakon što je Ministarstvoveć donijelo odluku!

Što se tiče stava Ministarstva da je bankovna garancija koju je Yacht Marina priložila u ponudi neprihvatljiva jer je banka navodno propustila napisati tekst koji se tražio i pod kojim se uvjetima aktivira jamstvo, Yacht Marine u tužbi tvrdi kako iz mišljenja Ministarstva uopće nije jasno koji dio teksta bankarske garancije nije odgovarajući pa zaključuje da se radi o proturječnostima samog Ministarstva. Konkretno, Yacht Marine u tužbi ostaje pri stavu da njihovo bankovno jamstvo dokazuje solventnost tvrtke te da nema spora kako se Lučka uprava kao davatelj koncesije, u slučaju odustajanja Yacht Marine od svoje ponude, može naplatitina prvi poziv, bezuvjetno i bez prava prigovora.

Pored toga, Yacht Marine u tužbi Upravnom sudu tvrdi kako je Ministarstvo, osim toga, po mišljenju Sergia Kučića u tužbi Upravnom sudu pogrešno utvrdilo da se u njihovoj ponudi ne nalazi Rekapitulacijski list. Taj se navodni, ustvari nepostojeći nedostatak, tvrde u Yacht Marini, utvrđuje tek naknadno, iz tko zna kojih razloga.

- Naravno da smo u svojoj ponudi dali Rekapitulacijski list. Na koji bismo način inače podnijeli svoju ponudu i gdje bismo uopće iskazali tražene iznose da nije bilo tog dokumenta. Iz tog dokumenta, naime, proizlaze iznosi koji su uzeti u ocjeni ponuda, kaže SegioKučić.

GracianoPetrinić:  Nanesena je šteta

Zbog činjenice da ove godine nije izabran koncesionar za luku Mali Lošinj, ravnatelj Lučke uprave Graciano Petrinić kaže da će, najvećim dijelom zbog neodgovornosti Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave, Malom Lošinju ove sezone biti nanesena velika turistička šteta.

- Definitivno, ovo je minus za cijelu destinaciju. Nautičari će izgubiti veći dio kapaciteta, čak i do 50 posto. Nema sumnje da će nastati prilična šteta, kaže Petrinić, te dodaje kako će Lučka uprava pokušati izgurati ovu godinu.

Tvrdi da postoji mogućnost da se od dosadašnjeg koncesionara Yacht Marine pokuša uzeti u najam i pontone, i veliki objekt sa sanitarijama i ostalim sadržajima, no kako još uvijek nemaju zakonsko tumačenje može li se sve to napraviti bez javnog natječaja, a gotovo je sigurno da je to neizvedivo, situacija je status quo.

Cappelli: Jahtaši se nadaju Kučiću

Gradonačelnik Malog Lošinja Gari Cappelli  kaže da je Grad prepoznao svoj interes za dobivanje koncesije za privez i odvez plovila, pa se zato na natječaj javila njegova tvrtka Lošinj parking.

- S obzirom na to da Grad ulaže oko 32 milijuna kuna u proširenje i sanaciju obalnog zida i gradnju infrastrukture upravo na lokaciji gdje su tri pontona, smatrali smo logičnim natjecati se za koncesiju. Da smo je dobili, kroz komercijalno korištenje pontona te naplatu priveza i odveza i ostalih usluga lakše bismo vratili veliku investiciju kojom upravo taj dio luke podižemo na višu razinu. Upravo iz ovog razloga netko bi nas opravdano prozvao da se nismo javili na natječaj. Isto tako, opravdano bismo bili prozvani da se nismo javili, jer bi netko rekao da tako pogodujemo dosadašnjem koncesionaru, čiji je vlasnik Sergio Kučić otac moje zamjenice Ane Kučić, kaže Cappelli.

- Upravo nama u Gradu nezadovoljni jahtaši šalju poruke razočaranja. Michelle Balbi iz Bazovice, predsjednik Grupe Teoremai vlasnik dvije firme koje se bave charterom, poslao nam je pismo u kojem navodi kako je od klijenata dobio žalbe jer pontoni nisu u funkciji. Jahtaši se nadaju da će se vratiti nautički servis Sergia Kučića koji je bio na zavidnoj razini, kaže Cappelli.

(Robert Frank)