Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

»Zakoni za uvođenje nereda«

Korisnička ocjena:  / 1
LošeNajbolje 

koncesijeU zemlji koja krupnim koracima korača prema monokulturi turizma, obala je jedini i središnji resurs koji u našoj ekonomiji ima onu važnost koju u Bahreinu ima nafta. A ta obala – srećom – u Hrvatskoj još uvijek je javno dobro. Stoga cijela Hrvatska treba i te kako naćuliti uši kad u proceduru krene zakon koji regulira upravljanje obalom, piše Jurica Pavičić u Slobodnoj Dalmaciji.

Pred nekoliko tjedana, "Jutarnji list" je objavio zanimljivo statističko - ekonomsko istraživanje o postocima zaposlenosti i radnoj aktivnosti u pojedinim hrvatskim regijama. Temeljito obrađeni članak bio je popraćen i zemljovidom na kojem je naša zemlja bila podijeljena na dvije polovice: onu pasivnu/besperspektivnu i onu radinu/perspektivnu.

Iako u Hrvatskoj još vrijedi klišej "južnije je tužnije", zemljovid "Jutarnjeg" nije pokazivao tako. Po neumoljivoj statistici, praktički čitava kontinentalna Hrvatska, uključujući i zaleđa Dalmacije i Rijeke, bili su područja niske uposlenosti, ekonomske pasivnosti i letargije. Područje više uposlenosti i radne aktivnosti sastojalo se od dvije crvene mrlje.

Jedna od njih bio je Zagreb, mali otočić u moru kontinentalne letargije. Druga mrlja bila je obala. Zemljovid područja s višom ekonomskom aktivnošću počinjao je od Istre, a onda se pružao niz obalu tankim koridorom koji je izduljen i mršav podsjećao na zemljovid Čilea.

Kako je moguće da baš uz more svi gradovi i općine imaju više zaposlenih, bolji BDP? Kako to da su stanovnici Vrgorca ili Drniša "pasivni", a kad se spuste 30 kilometara niže u Vodice ili Tučepe najednom postanu "marljivi"? U ovoj zemlji - naravno - odgovor zna i idiot, a taj se odgovor zove: obala.

U zemlji koja, naime, krupnim koracima korača prema monokulturi turizma, obala je jedini i središnji resurs koji u našoj ekonomiji ima onu važnost koju u Bahreinu ima nafta.

A ta obala – srećom – u Hrvatskoj još uvijek jest javno dobro. Spletom sretnih okolnosti, razvojnog zaostatka i (budimo pošteni: socijalističkog) nasljeđa, obala je u Hrvatskoj javna, dostupna i svačija. Ta činjenica nije samo dio "ko to može platit" folklora, nego i osnovica naše svagdanje ekonomike, jer kad bi ta obala bila razdijeljena na velike koncesionare i hotelske konzorcije, nestao bi i glavni resurs koji puni sve te cimer frajeve, apart-hotele i rustik vile koje drže "aktivnoj" Hrvatskoj glavu iznad vode.

Stoga cijela Hrvatska - a pogotovo Dalmacija - treba i te kako naćuliti uši kad u proceduru krene zakon koji regulira upravljanje obalom. A taj i takav zakon upravo je pred nama.

Ovih je dana, naime, završila javna rasprava Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama. Zakon sada treba u daljnju proceduru, a s obzirom koliko je obala za Hrvatsku važna, prilično je nevjerojatno u kojoj je mjeri ostao ispod radara medija.

Još jedna agencija

Zamisao da se upravljanje obalom regulira novim zakonom samo po sebi možda i nije loša ideja. Naime, u dosadašnjoj praksi obalne koncesije i lučka administracija bili su domena županija, uz neujednačenu i često kaotičnu praksu. U gradovima, sudarale su se ovlasti županija i gradskih vlasti. Plaže su se uglavnom davale u koncesiju obližnjim kafetijerima, što je često proizvodilo "jenkijevske" situacije da ugostiteljstvo buja i metastazira, a javne plaže trunu u šporkici.

U našoj županiji - Splitsko-dalmatinskoj – zahvaljujući odrješitom otporu civilnog društva nije dopušteno ograđivanja i naplaćivanje plaža. No, tako nije bilo i drugdje. Na Kvarneru - recimo - ako ste bili Todorić mogli ste dobiti koncesiju i na obalu ispred privatne vile, a u Zadru je jedan hotelski lanac ogradio od plaže čak i vlasnike apartmana kojima je sam te apartmane prodao.

Čak i tamo gdje – kao u našoj županiji - ograđivanje nije bilo dopušteno, koncesionari su se dovijali kako "naplatiti" kupanje, bilo kroz visoke naknade za parking (Orašac) ili tako što bi na ulaznoj ogradi plijenili šugamane i luftiće, kao koncesionar u Dućama.

Novi zakon - kojeg je ovih dana na turneji predstavilo ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, deklarativno nastoji uvesti reda u sve to. No, metoda kojom Hajdaš Dončić i ekipa nastoji uspostaviti red je zapravo tipična za mentalitet SDP-a: veći dio ovlasti i novca županija centralizirat će država, a u to ime osnovat će se i nova Agencija za integralno upravljanje pomorskim dobrom sa sjedištem u Rijeci.

Zašto u Rijeci? - vrisnuli su Splićani. Zašto agencija? - zabezeknuli su se neki komentatori, ionako iznervirani obiljem kojekakvih agencija u Hrvatskoj. Zašto razvlašćujete županije? - podviknuli su župani, a ta pobuna dirljivo je nadideološki ujedinila HDZ-ove župane (Ževrnja) i one SDP-ove (Komadina).

Stavimo li na stranu priču o tome koliko Hrvatskoj treba još jedna od zilijun agencija, ono što je mene najviše zanimalo u novom zakonu je pitanje zaštite obale od javnog dobra, te ujednačavanja prakse koncesioniranja.

Nažalost, u ovoj verziji koja je proteklih tjedana bila na javnoj raspravi, novi zakon ne donosi mnogo više od deklarativnog htijenja. U njemu se načelno stalno ističe kako plaže i obalu treba sačuvati kao javni prostor, no u Hrvatskoj je vrag uvijek u detalju, a prijedlog zakona ostavlja dovoljno dvosmislica i rupa za daljnja lokalna "tumačenja".

Te rupe ovih je dana lucidno locirala i splitska lista Za pametni grad Marijane Puljak koja je u javnoj raspravi locirala i amandmanima gađala nekoliko takvih "mina iznenađenja". Tako jedan od članaka zakona navodi na hoteli i kampovi moraju osigurati nesmetani prolaz obalom (šetnicu) no ne navodi i nesmetano korištenje (dakle: kupanje).

Drugi članak navodi kako se javne plaže moraju obavezno "označiti i zaštititi" plažu, što bi u lokalnim "kreativnim" tumačenjima moglo dovesti do masovnog ograđivanja javnih plaža i umnažanja "sindroma Duće": dakle, "javnih" plaža na kojima vas kroz portu pušta zaštitar.

Zakon određuje da se javno korištenje plaže ne smije zabraniti, ali pravi i iznimku za "turističke objekte najviše kategorije", pri čemu je taj članak (117) toliko općenit da otvara prostor svim mogućim svinjarijama.

Jedan od članaka (78) regulira čak i "jenkijevske" situacije na način da u naseljenim mjestima hotelijer ili birtaš može na vlastiti zahtjev dobiti koncesiju ako obalni prostor s njegovim čini "jedinstvenu cjelinu".

Ipak, najveći šok zakon će izazvati kod domaćih niskobudžetnih nautičara. Naime, jedan od članaka zakona (120) regulira da ukoliko sidrište u vali ima koncesionara koji drži bove, 50 do 150m od njegove koncesije nemate pravo sami baciti sidro.

To znači da ako dida iz Omiša, Milne ili Šibenika ovo ljeto povede gajetom unuke na kupanje u Povaljsku luku, Lučice ili na Tijat, da neće tamo smjeti sidriti ako ne plati bovu 200 kuna. Ostane li ovaj potpuno antimaritimni i protuprirodni članak u zakonu, dogodit će nam se doslovno privatizacija mora, a već ovo ljeto ćemo u valama gledati barufe, naguravanja i krvave arkade.

Nažalost, iskustva koja u posljednjem desetljeću imamo naučila su nas da se u Hrvatskoj zakoni ne provode, oni se - kako se veli - "tumače". Pri tom dvosmisleni i kontradiktorni zakonski tekstovi otvaraju prostor "mišljenjima" i "tumačenjima", proizvode neujednačenu praksu, pravni kaos i zapravo potpaljuju korupciju. Ne bude li u nekim svojim bitnim članovima popravljen, i Hajdaš-Dončićev zakon o obali pretvorit će se u jedan od takvih zakona koji, umjesto da uvode red, izravno potpiruju metež.

 

Slobodna Dalmacija

Komentari: 

0 0 # Ausvajs za prolazKoncesionarko 2014-02-22 13:11
Po novom zakonu smijeti ćeš na brzinu proći preko plaže (ako bas moras i samo u određenim situacijama jer si pod budnim okom zaštitara) ali ne i zadržavati se ili ne daj bože kupati. Plati pa možeš, ali ne možeš platiti za plažu ako nisi gost hotela, što je u kapitalizmu razumljivo. Tako je "bezbolno" riješen problem ekipe koja se žalila da im privatni koncesionari brane prolaz preko plaže kojom oduvjek prolaze. Zakon je sjajno sredstvo kada treba odobriti nešto što je zdravoj pameti neshvatljivo. Evo vam pa prolazite. Ali uz ausvajs.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
03 # ovčicepušmipuli 2014-02-22 14:47
Glasali ste dobili ste. Bilo je nas koji smo se jako trudili na prošlim izborima da do ovoga ne dođe al jbg. takav je život. Sad kada bolje razmislim obzirom da se u Čikatu kupam jednom u 5 godina baš mi je drago. Svi vi koji ste glasali za rasprodaju eto vam. Jedva čekam da se dogodi "žica". Ali ne brinite se ostaje vam Kadin ako vas vlasnici pasa ne potjeraju jer ipak je to plaža za pse. Možda u gradskoj upravi dobijete specijalnu dozvolu za kupanje sa psima... Ahahahaha
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
01 # luftmadracpupi 2014-02-22 19:19
Citat pušmipuli:
Ali ne brinite se ostaje vam Kadin ako vas vlasnici pasa ne potjeraju jer ipak je to plaža za pse. Možda u gradskoj upravi dobijete specijalnu dozvolu za kupanje sa psima... Ahahahaha
a što je sa malom plažicom na Privlaci, tamo dolaze mlade mamice sa dječicom, milina !!!
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

galerije1

mi-logo
wonline
yrno
Vremenska prognoza
za Lošinj


ZADNJI KOMENTARI

  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    ..... 05.12.2021 17:08
    .....
    I sad ti to objasni Baliju,Nediću,D evčiću,Živković i,Domcu,Komadin u,Medarićki.... ne nego ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    gost 05.12.2021 14:36
    ++++++
    Bravo Doriane! Mnogima je puna kapa Kučićkinih licemjernih obilježavanja, slavljenja ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    Malik Tintilinić 05.12.2021 13:21
    Jad i bijeda lošinjske vlasti
    i.imgur.com/fp3njUZ.png (http://i.imgur.com/fp3njUZ.png) i.imgur.com/qfTK5va.png ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    ....... 05.12.2021 13:10
    Jad i bijeda lošinjske vlasti
    Ne bih to tako rekao. Na Mrtvaški se vidi sva bijeda i jad lošinjske vlasti s Anom Kučić ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    Vlaho 05.12.2021 12:39
    pošto burek?
    Mene toliko ne zabrinjava intelektualni profil njenih pristaša. Puno više me zabrinjava ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    Vlaho 05.12.2021 12:34
    Hvatač krivina na duge staze
    Imaš pravo, i mene zanima što je profesor prehrambene tehnologije rekao u svezi ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    Gost Deluxe 05.12.2021 11:28
    Zabrana za Tohuvabohu
    Najuži krug A.K. mu zabranio javljanje. Njegovi komentari ostavljaju loš dojam o intelektualnom ...
     
  • Fokus na rezultate

    gost 05.12.2021 11:19
    Fokus na 300 milijuna
    Evo u što se izrodila Kučićkina predizborna parola o fokusu na mala mjesta u plaćenoj reklami ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    13 godina u GML 05.12.2021 10:59
    12 godina faksa
    Gdje je nestao taj Anin stručnjak za rive i koješta drugo koji u fušu čita ID adrese iz ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    DS 05.12.2021 10:56
    Projekt s pogledom na uvažavanje Ilovčana
    A da se gledalo dalje od svojih noseva moglo se napraviti ovakav projekt i.imgur.com/ZPbMyv8.png ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    ...... 05.12.2021 10:38
    ......
    Da projekt ne propadne? Više ju je briga za suludi projekt kojega nije investitor, nego za ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    ..... 05.12.2021 10:35
    ...............
    Glavno da je bio Nedić i Devčić!!Kojim povodom??Šta oni mogu pametno reći???Zašto nije bio ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    FF 05.12.2021 10:14
    Umjesto inormacija deformacija
    Ne piše zato što konkretna rješenja nisu ponuđena. Novinaru nije cilj da člankom informira ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    Lino 05.12.2021 10:01
    ....
    Zato jer bi projektant potvrdio da u autocadu sa dva klika miša može sniziti rivu tamo gdje ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    Gubljenje vremena 05.12.2021 09:16
    Totalno
    Ilovičanima županija i Grad Mali Lošinj ponudili konkretna rješenja dok traju radovi u ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    ..... 05.12.2021 08:11
    .....
    Pogotovo ako znamo da rive na Unijama ,Susku,Premudu. ...nisu visoke 2 metra.A neke je ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    ..... 05.12.2021 08:01
    .....
    ZAŠTO RIVA MORA BITI VISOKA 2 METRA?? Pratim slučaj Mrtvaška. Mi nismo dobili odgovor. Osim ...
     
  • Mrtvaška i djeca

    Bezbeli 04.12.2021 13:34
    Gradonačelnicu žalosti demokracija
    Ovo je trebala pročitati i utuviti si u glavu osoba koja se javlja kao TOHU - VA BOHU prije ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    Masturbanipal 04.12.2021 11:46
    Avantura
    Blago dijeci, toliki turisti plačaju ozbiljne pare da bise vozili gumenjakom. Kito more ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    gost 04.12.2021 10:13
    Grad prijatelj djece ???
    Šteta što nitko nije snimio ukrcaj-iskrcaj djece koja su prisiljena putovati gumenjakom i u ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    SD 04.12.2021 10:08
    ...
    Svakom razumnom čovjeku je ovo već odavno jasno. Nije jasno samo nekima koji su 12 ...
     
  • Ping-pong s odgovornostima preko Ilovčana

    ..... 04.12.2021 08:43
    .....
    Da dokažemo da riva od 2 metra nije dobra!!(pogleda jte stranicu sos Ilovik,iskrcava nje ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    Dok trava ne naraste 03.12.2021 13:49
    Crkni magarče
    Jel Gabika na jučeršnjoj prezentaciji rekla što o penzionerima? Ako nije, da pišemo ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    ..... 03.12.2021 11:42
    .....
    Na Mrtvaški se vidi sva bijeda i jad Lošinja. Radi se riva na koju domaći ljudi neće ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    NN 03.12.2021 10:38
    Govor mržnje?
    Kad si statistički obradio frekvenciju komentara s "velikim govorom mržnje" sigurno nam ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    gost 03.12.2021 10:31
    Fotka s ocvalim zvijezdama HDZ-a
    Trebao bi ažurirati i fotku na naslovnici. Još uvijek se diči zajedničkom fotografijom s ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    pimp 03.12.2021 10:21
    Ne dirajte tohu vabohu!
    Osobu tohu vabohu treba poštediti kritike da ne odustane od hvaljenja Ane Kučić. Ni ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    srdela 03.12.2021 10:06
    pržena
    Sad si je zbunio. Ili je osoba član Wikileaksa pa osim tvoje adrese ima uvid i što danas ...
     
  • Fantomska Akcija mladih

    UZP 03.12.2021 10:04
    Dogovorna šutnja o Mrtvaškoj
    Akcija mladih: Za događaje u luci Mrtvaškoj odgovoran je ŽLU Mali Lošinj Akcija mladih ...
     
  • Izborna podvala obećanjima bez roka ispunjenja

    i još koješta 03.12.2021 09:55
    lažno predstavljanje
    Pa zaboravio čovjek ažurirati fejs, kao što mnogi članovi pravomoćno osuđene zločinačke ...