Šalabahter za birače

Korisnička ocjena:  / 8
LošeNajbolje 

salabahterU vrijeme kad sve teme polako bivaju zasjenjene predizbornim računicama i slaganjem kadrovskih križaljki, u strankama i - još važnije - na nezavisnim listama koje će koalirati s relativnim pobjednicima, smišljaju se nova obećanja i dojmljivi novi planovi koji bi trebali zasjeniti dosadašnju realnost. Dosadašnji obnašatelji vlasti, koji nikad nisu, valja podsjetiti, dobili izbore u Malom Lošinju, ali su imali ogroman i dobro potkrijepljen koalicijski potencijal kojim su dobili nezavisne i takozvane nezavisne liste da bi s njima formirali većinu i vlast, najambiciozniji su pretendenti na vlast i u sljedećem razdoblju. Bit će zanimljivo čuti, u nadolazećoj predizbornoj kampanji, za koju postoje očekivanja da će se s kavanskih stolova i pojedinačnih nagovaranja i obećavanja preliti i u javni prostor, što to oni obećavaju građanima Malog Lošinja kako bi povećali prosperitet, kvalitet života i osjećaj pravne sigurnosti otočana.

Za poticaj i bolje razumijevanje materije sadržane u još skrivenim programima stranaka i kandidata, dodajemo prilog za kreiranje fusnote u poglavlju prostornog planiranja. 

Istina je da je aktualna vladajuća garnitura u svom mandatu iznjedrila Plan ukupnog razvoja Grada Malog Lošinja, Program razvoja održivog turizma i Plan razvoja ruralnog turizma, koje je ondašnji gradonačelnik, a današnji ministar, silno ponosno predstavljao po medijima, ali ove su skromne planove potpuno prebrisali ambiciozni i impresivnim novcem potkrijepljeni planovi investitora kakvi se samo mogu poželjeti. Pojavom novih elemenata u planiranju razvoja i ekspanzije turističke kuće Jadranka, prostorno planiranje postaje najvažnija, a vjerojatno i najunosnija aktivnost lokalnih vlasti.

Na području prostornog planiranja dosadašnji su obnašatelji vlasti neimarstvom bez premca i uzornim jedinstvom (dobro, s jednim nemoćnim glasom protiv) u samo protekle dvije godine izglasali desetak prostornih planova i proizveli još dva koja zasad stoje na čekanju. Jedinstven doprinos prostornom planiranju očituje se u labavom i alternativnom tumačenju zakona koji reguliraju procedure prostornog planiranja, a još više u fantastičnoj umreženosti lokalne vlasti s institucijama koje su umjesto nadzora tih procedura omogućile i potpomogle prijateljsko, selektivno i kreativno tumačenje tih procedura, o kojoj je kreativnosti već poprilično materijala i napisano na ovim stranicama.

Prema odredbi članka 95. stavka 4. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, po kojemu je procedura prostornog planiranja započela i završila, ako predstavničko tijelo jedinice lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave u roku od šest mjeseci od završetka javne rasprave ne donese prostorni plan, javna rasprava se mora ponoviti. Ponovna javna rasprava u smislu navedene odredbe provodi se sukladno odredbama članka 85. do 92. tog Zakona. Najnovije usvajanje urbanističkog plana Čikat – UPU Čikat – 15. prosinca 2016. godine, ravno devet mjeseci nakon završene javne rasprave i točno tri puna mjeseca nakon propisanog zakonskog roka, o čijoj će zakonitosti odlučiti mjerodavne institucije pravnog sustava, dovelo je pod povećalo i procedure ostalih usvojenih prostornih planova.

UPU Lopari usvojen je 3.11. 2016, osam mjeseci i nešto sitno nakon javne rasprave završene 22.2.

Treći studenog bio je plodan dan u stvaralačkom procesu lokalnih vijećnika, stručnih službi i odgovorne osobe, gradonačelnika Grada Malog Lošinja: istog je dana usvojen i UPU Ćunski (osam mjeseci nakon javne rasprave i dva mjeseca nakon zakonskog roka) te UPU Susak ( također osam mjeseci nakon javne rasprave i dva mjeseca nakon zakonskog roka).

UPU Unije usvojen je 8.2.2016, ali na gradskom webu, koji obiluje fantomskim objavama koji nestanu odmah nakon kopiranja u izvještaje u procesu prostornom planiranju, a deficitaran je za javnost važnim informacijama, za koji nam već nekoliko godina obećavaju da će ga urediti, usustaviti i učiniti informativnijim, nedostaje prvih 9 stranica dokumenta, pa nije moguće utvrditi datum završetka javne rasprave.

UPU 9 i UPU Sunčana, za koje su građani izrazili jasno negodovanje i niz primjedbi, stoje od javne rasprave devet, odnosno deset mjeseci i vjerojatno će se zamjenica gradonačelnika i na sljedećim izborima vjerojatna kandidatkinja za gradonačelnicu odlučiti za ponovljene javne rasprave, a bit će zanimljivo testirati kreativnost izrađivača plana i njihovih nalogodavaca u obrazloženju te odluke.

Budući da je najjednostavijom provjerom temeljnog zahtjeva zakonitosti – poštovanjem procedure i rokovima za tu proceduru – Grad Mali Lošinj, odnosno ljudi koji ga predstavljaju, pao na toj provjeri u pet svježih slučajeva, jasno je da je malološinjska vlast potvrdila da je dosegla gornju granicu nonšalantnosti prema zakonu, opuštenosti prema građanima kojima trebaju služiti i nemara prema javnom prostoru koji treba štititi i odgovorno planirati.

Najpokvarljivija roba ikad opisana, vlast, u ovom je slučaju pokazala da ne zaslužuje više nikakve kredite i da, bez obzira na blistava obećanja, na nadolazećim izborima treba biti zamijenjena nekim drugim ljudima i podvrgnuta budnijoj pažnji lošinjske javnosti.