Tko upravlja Gradom?

Korisnička ocjena:  / 5
LošeNajbolje 

daljinskiPoništivši svoju odluku o izradi nove liste ujedno je odlučila da neće postupati prema važećoj Odluci o davanju gradskih stanova i stambenih prostora u najam koju je donijelo Gradsko vijeće sukladno svojim zakonskim nadležnostima. Stoga se odluku gradonačelnice o ukidanju liste treba smatrati izrazom krajnje bahatosti jer njome se gradonačelnica kao nositeljica izvršne vlasti postavila iznad Gradskog vijeća kao zastupnik građana, a samim tim i iznad zakona i ustava 

Loš rezultat, loši kriteriji ili nešto treće? 

Mandat gradonačelnice Kučić obilježavaju nekonzistentna i nejasna politika bez plana i smislene strategije, nepromišljeni, ishitreni i populistički potezi s vrludanjima koje joj dopušta većina Gradskog vijeća uz pasivizirani i neaktivni HDZ, sponzorirane medije, fingiranu oporba SDP-PGS dvojca te preslabu ali ipak stvarnu oporbu vijećnika s nezavisne liste Dubravka Devčića. Ilustraciju takve politike i takvih odnosa pruža primjer zdravom razumu teško shvatljive odluke gradonačelnice da poništi listu za najam stanova. Nakon skoro godinu dana od kad je pokrenula izradu liste, na samo kraju tog postupka umjesto formiranja konačne liste, gradonačelnica ukida listu zbog nevaljalog rezultata! Očito joj je teško shvatitit da problem nije u rezultatu nego u kriterijima za bodovanje gradske odluke donesene još 2012. godine u vrijeme kad je bila zamjenica gradonačelnika.

Poništivši svoju odluku o izradi nove liste ujedno je odlučila da neće postupati prema važećoj Odluci o davanju gradskih stanova i stambenih prostora u najam koju je donijelo Gradsko vijeće sukladno svojim zakonskim nadležnostima. Stoga se odluku gradonačelnice o ukidanju liste treba smatrati izrazom krajnje bahatosti jer njome se gradonačelnica kao nositeljica izvršne vlasti postavila iznad Gradskog vijeća kao zastupnika građana, a samim tim i iznad zakona i ustava. Odluku je donijela zbog, kako sama navodi, mnoštva usmenih i pismenih primjedbi te brojnih negativnih reakcija koje nitko nije ni čuo ni vidio. U ovom slučaju gradonačelnica pokazuje izuzetnu plašljivost i osjetljivost na negativne usmene reakcije poznate samo njoj, a s druge strane je začuđujuće hrabra i nepokolebljiva u kršenju zakona i propisa pa i nakon javno objavljenih, obrazloženih i potpisanih negativnih reakcija. No ona se ne boji ni primjedbi nadležnih tijela državne uprave. Da bi nezakonito ukinula listu za najam stanova bilo joj je dovoljno da joj anonimni sufleri šapnu na uho, a na javno objavljeni zahtjev Ministarstva uprave da otkloni nezakonitost oko neodržavanja sjednice Vijeća na zahtjev opozicije uopće ne trza. Više drži do anonimnih i tajnih suflera nego do središnjih tijela državne uprave.

Ne drži do ministarstva ali drži do anonimnih kritika
Nakon što je u histeričnoj filipici, bijesno i s gnušanjem odbila zakoniti zahtjev opozicijskih vijećnika da se održi sjednica Gradskog vijeća na kojoj se trebalo raspravljati o predloženim mjerama pomoći građanima za vrijeme pandemije koronavirusa autor ovog teksta je podnio predstavku Ministarstvu uprave u kojoj je navedena i ta nezakonitost. Ministarstvo uprave nije moglo ignorirati takvo neustavno i nazakonito postupanje gradonačelnice pa je. 23. lipnja 2020., u odgovoru podnositelju predstavke i gradonačelnici navedeno da se sjednica na zahjev opozicije morala održati te da je morala biti omogućena i rasprava o prijedlozima mjera kao i glasanje o njima. Ministarstvo je naložilo da se postupi po zahtjevu opozicijskih vijećnika te da se provede raspava i omogući gradskim vijećnicima odlučivanje o predloženim točkama dnevnog reda. Uskoro će proći i pola godine od toga, a gradonačelnica hrabro i tvrdoglavo prkosi zahtjevu Ministarstva uprave da postupi po zakonu.

S druge strane bilo joj je dovoljno da joj se anonimno, u tajnosti prigovori na ishod bodovanja da ukine listu koju ona ne može ukinuti. Ponovimo: postupak, kriterije i uvjete za formiranje liste određuje Gradsko vijeće, a ne gradonačelnica. Gradonačelnica ima tek obvezu postupati po odluci te mora provoditi odluku. Ukidanjem liste na samom kraju postupka utvrđivanja liste za najam stanova gradonačelnica je izvršila svojevrsni puč. Odbivši postupati prema važećoj odluci Gradskog vijeća uzela si je pravo koje nema prema ustavu, prema zakonu, a ni prema statutu. Time se prema političkoj teoriji svrstala među populiste i autokrate.

Uz javnost prepariranu sponzoriranim medijima i anemično Gradsko vijeće, široku kliku klijenata koja parazitiraju na gradskom proračunu i gradskim resursima (javne površine, poslovni prostori i stanovi, lukrativni ugovori, koncesijska odobrenja, podatno prostorno planiranje ...), izdašno trošenje proračuna na PR promociju, fejsbučenjem i masovnim naslikavanjem gradonačelnice po društvenim mrežama, populizmu i autokraciji se daje privid odgovorne politike i brige za ljude.

U navedena dva slučaja, ukidanju liste za najam te odbijanju održavanja sjednice GV, gradonačelnica je otovoreno i beozobrazno kršila zakon. U prvom slučaju zakon je kršila zbog kritika moćnih anonimnih građana kojih se očito uplašila. U drugom slučaju kršila je zakon iz inata i kaprica uvrijeđene i sujetne političarke koja se ne boji reakcije državnih tijela, ne plaši se Vijeća, a ni HDZ-a kao svoje stranačke baze. U jednom slučaju zakon krši u strahu od osude anonimnih građana, a u drugom ga krši bez imalo straha od tijela državne uprave. Najblaže rečeno – lokalna šerifica u punom sjaju ...

Gradonačelnica vodi grad, tko vodi nju

Začuđujuće je da nitko nije javno zatražio suvislo obrazloženje odluke o ukidanju liste i javnu objavu „mnoštva usmenih i pismenih" primjedbi. Hrabrost gradonačelnice, kako njenoj odluci da ignorira odluku Gradskog vijeća neki tepaju, u stvari je kukavičluk. Očito se uplašila kritike nekih moćnika, pa je stav anonimnih građana pretpostavila demokratski i legalno izabranim članovima Gradskog vijeća. Prema Ustavu RH, Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi gradom treba upravljati na demokratskim izborima izabrano Gradsko vijeće, prema praksi gradonačelnice Malog Lošinja Gradsko vijeće je nebitna skupina nebitnih ljudi koji i ovako i onako moraju nju slušati. Čini se da umjesto demokratski izabranih gradskih vijećnika ovaj grad vodi neko moćno tajno društvo kojeg se plaši i sama gradonačelnica. Čudno je što se tome nitko ne opire, pa ni samo Gradsko vijeće koje je očito prihvatilo ulogu koju mu je namijenila gradonačelnica - ulogu poslušne glasačke mašine.