Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

Diktatura u luci

Korisnička ocjena:  / 5
LošeNajbolje 

neptunGrađani Malog Lošinja nemaju sreće ni na kopnu ni na moru. O „kopnenoj" vlasti pod ravnanjem gradonačelnice napisano je više članaka i nebrojeno komentara, no građani Malog Lošinja koji imaju barke i brodice nažalost nemaju sreće ni s vlasti na moru utjelovljenu u osobi ravnatelja Županijske lučke uprave Mali Lošinj (dalje ŽLU ). Obrazac ponašanja gradonačelnice i ravnatelja ŽLU je identičan. Taj je model zasnovan na voluntarizmu, samovolji, intaktnosti, nepromišljenosti i hirovitosti, a popraćen je vidnim uživanjem u moći sobodnog kršenja propisa i ruganja zdravoj pameti. Kakva je na kopnu takva je vlast i na moru 

 

Lošinjski Posejdon
Prema neslužbenim informacijama ŽLU je odlučila napraviti reda u gradskoj luci, što je za pohvaliti. Ali red u gradskoj luci ravnatelj ŽLU uvodi i provodi na isti način kao što je gradonačelnica uvela red u gradsku upravu – takozvanim preustrojem. Pa se tako i red u luci uvodi bez prethodnog utvrđivanja što je to u neredu, što ne valja ili što je to što treba promijeniti ili unaprijediti. Budući da na objektivan način nije utvrđeno postojeće stanje, problemi u luci, nepravilnosti u korištenju, slabe točke - ili barem o tome javnost nije obaviještena - uvodi se red tako da se pravi dodatni nered. O tome što se radi nema nikakvih javnih podataka ili planova.

Prema onome što se može rekonstruirati iz događanja u luci, telefonskih poziva iz ŽLU i razgovora s korisnicima stalnih vezova na Škveriću, može se zaključiti da se postojeći korisnici stalnih vezova, pa i oni koji imaju vezove na istoj poziciji i po četrdeset godina, moraju izmicati. Neki korisnici se pomiču samo za dva ili tri mjesta, neki i na druge pontone/gatove, a da su razlozi i kriteriji za to poznati samo ravnatelju.

Ravnatelju je savim normalno da nekoga, nakon četrdeset godina vezanja barke na istom mjestu/vezu na Škveriću, nazove telefonom jedno kasno poslijepodne i naredi mu da iduće jutro do 8.30 sati makne svoju barku na drugi vez pod prijetnjom da će to inače učiniti sama ŽLU ML putem treće osobe ako odbije usmeni nalog.

Takvo pravo na moru mogao je imati samo bog mora u grčko rimskoj mitologiji Posejdon, odnosno Neptun koji je na moru mogao raditi što god hoće - bio je bog. Tako se ponaša i ravnatelj ŽLU ML, lošinjski Posejdon. Njemu je dovoljno da jedno poslijepodne nazove, nakon četrdeset godina korištenja veza, običnog smrtnika/korisnika veza i naredi mu da se makne s veza. Bez ikakvog pravnog postupka i bilo kakvog pismenog rješenja ili naloga. Kao da živimo u antičko vrijeme, a ne u pravnoj državi. Valjda je dolazak kipa Apoksiomena proizveo klik u glavi ravnatelja pa si je umislio da je Posejdon. Pokušaj ukazivanja na pravne nedostatke takvog ponašanja kod našeg otočnog Posejdona izazvao je božanski gnjev i prijetnju zaštitarima te ukidanjem samog prava na vez. Da bi ironija bila veća, veliki broj korisnika stalnih vezova na Škveriću koristi vez iz vremena prije ravnateljeva rođenja.

Naravno da nitko ne može ni ravnatelju niti ŽLU odricati pravo da upravlja lukom, niti itko to pravo smije dovodi u pitanje. To im je i zakonska obveza, a radi toga - da upravljaju lukom i brinu o redu u luci - su i osnovani. Jasno je da upravljati lukom ne mogu i nemaju to pravo korisnici stalnih vezova. Ali ravnatelj u svom radu i u ovom vjerojatno lošem i neuspješnom pothvatu pretumbavanja vezova odnosno uvođenja reda bez jasnog smisla, mora poštovati ustavne, zakonske i podzakonske propise kao i vlastite odluke i pravilnike. U postupcima kojima se utječe na promjenu statusnih i stečenih prava građana koji već imaju stalni vez moraju se poštovati procedure koje je odredio Zakon o općem upravnom postupku i Zakon o obveznim odnosima. No ravnatelj ne mora biti sposoban i ne mora raditi dobro - i on može biti i ima pravo biti nesposoban - no to je u konačnici njegov osobni problem i problem tijela koje ga je tamo i postavilo, Primorsko-goranske županije. Ali, ravnatelj nema pravo kršiti zakonom propisane procedure kao ni ustavna i zakonska prava građana koji koriste stalne vezove. Također, ravnatelj nema pravo prijetiti građanima, koji nagovijeste da će pravnim putem boriti se za svoja prava, odmazdom odnosno ukidanjem stečenog prava na stalni vez. A to malološinjski ravnatelj ŽLU radi.

Pravilnik s ugrađenim greškama
Ovaj šlampavi pokušaj uvođenja reda ŽLU ML započet je 13. travnja 2018. g. usvajanjem isto tako šlampavo sačinjenog Pravilnika o kriterijima za dodjelu stalnog veza u komunalnom dijelu luke. Prema Pravilniku, čl.40.:

„Ugovori o stalnom vezu koji su sklopljeni na određeno vrijeme na temelju općih akata Županijske lučke uprave koji su bili na snazi prije stupanja na snagu ovog Pravilnika ostaju važiti do isteka roka na koji su sklopljeni.
Ugovore o stalnom vezu koji su sklopljeni na neodređeno vrijeme na temelju općih akata Županijske lučke uprave koji su bili na snazi prije stupanja na snagu ovog Pravilnika otkazat će ravnatelj Županijske lučke uprave u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika, uz otkazni rok od tri mjeseca."

Dakle prema važećem Pravilniku ostaju na snazi ugovori o stalnom vezu na određeno vrijeme, a koji su sklopljeni prije ovog Pravilnika. Iako su ugovori važeći, korisnike s tim ugovorima ravnatelj i pored takvog Pravilnika poziva telefonom da se maknu s veza! To je u suprotnosti s Pravilnikom na koji se pri tome poziva. Dakle, ravnatelj ŽLU krši vlastiti propis. On to može jer je - bog mora. Nadalje, pravilnik utvrđuje da su ugovori na određeno vrijeme važeći do isteka ugovora, a ravanatelj ih tretira kao nevažeće! Još je zanimljivije kod ugovora o stalnom vezu sklopljenih na neodređeno vrijeme. Ravnatelj je prema Pravilniku morao otkazati ugovore do 14. svibnja 2018. Ako je ravnatelj postupio po Pravilniku i raskinuo ugovore do 14. svibnja 2018. tada je morao pozvati korisnika veza kojemu je otkazao ugovor na sklapanje novog ugovora u skladu s novim Pravilnikom. Ako je to i učinio, potpisao nove ugovore na određeno vrijeme (maksimalno do pet godina) onda su oni u suprotnosti s Pravilnikom jer tada nije bilo moguće potpisati ugovor prema Pravilniku s obzirom da nije bio pokrenut postupak za dodjelu veza, što je preduvjet za ugovor sukladan Pravilniku. Jednostavno, Pravilnik ima ugrađenu sistemsku grešku. Na žalost ne samo jednu. Postupak za davanje stalnog veza započeo je tek u ožujku 2019. godine objavom javnog poziva a prema Pravilniku taj postupak je morao biti gotov do 14. kolovoza 2018. Ako ravnatelj nije u roku od 30 dana raskinuo ugovore na neodređeno vrijeme tada je kršio odredbe Pravilnika. Ako je raskinuo takve ugovore a nije potpisao nove ugovore, tada je dozvolio korištenje stalnog veza bez pravnog osnova pa je uveo dodatni nered umjesto reda. Zbog takvog nesuvislog Pravilnika ravnatelj je sigurno kršio vlastiti propis odnosno Pravilnik. Ili nije raskinuo ugovore na neodređeno vrijeme ili je raskinuo ugovore i potpisao nove, ili je raskinuo ugovore a nije potpisao nove ugovore, u bilo kojoj varijanti ravnatelj je kršio vlasiti propis.

Lista prioriteta koja to nije
Pravilnik ima još kontradiktornih i nerazumljivoh odredbi. Tako se u čl.5. određuje kriterij prioriteta za davanje prava korištenja stalnog veza. Zanimljivo je da rejting odnosno pozicija na listi prioriteta ne daje nikakve benificije osim što se time utvrđuje kronološki redosljed za sklapanje ugovora. Tako će oni koji su prvi na listi prioriteta imati koristi od toga samo da će prvi potpsiati ugovore o stalnom vezu bez ikakvih drugih privilegija, npr. privilegije da biraju mjesto veza. Dakle trećina Pravilnika se odnosi na razradu kriterija za listu prioriteta, koji u stvari samo određuje redoslijed po kojem će se kronološki potpisivati ugovori. Prvi na listi prioriteta će prvi potpisati ugovor a mjesto veza će odrediti ravnatelj onako kako je on sam odlučio.

Problem kod pravilnika je i koncepcija prema kojoj se stalni komunalni vezovi mogu dobiti samo temljem Liste prioriteta. Van liste prioriteta se praktično ne može dobiti stalni vez (uzimajući u obzir i čl. 26.) jer se prema čl.18. zahtjev za davanje stalni vez podnosi Županijskoj lučkoj upravi isključivo u skladu sa sadržajem javnog poziva. Građanin Malog Lošinja i ostali građani iz čl. 4. Pravilnika koje će tek kupiti barku, brod, gliser ili kakvo drugo plovilo ne može dobit stalni komunalni vez dok ŽLU opet ne pokrene postupak za utvređivanje Liste prioriteta odnosno ne objavi javni poziv. Pravilnik nije odredio ni uvjete ni rokove za obnovu Liste priorita odnosno za objavu javnog poziva.
Zanimljivo je da se ovaj Pravilnik temeljem kojeg se uvodi red u gradskoj luci nije pozvao niti na jedan zakon ili viši propis. Poziva se jedino na Statut ŽLU. To više čudi jer Pravilnik utvrđuje da njegovim stupanjem na snagu svi ugovori o stalnom vezu na neodređeno vrijeme otkazuju u roku od 30 dana. Znaju li stručnjaci ŽLU temeljem kojeg to zakona imaju pravo raditi?

Javni poziv na koji se javljaju i nepozvani
„Javni poziv za podnošenje zahtjeva za davanje stalnog veza u komunalnim dijelovima luka kojim upravlja Županijska lučka uprava Mali Lošinj – Luka Mali Lošinj – Škverić i I. komunalni gat" objavljen je 6. ožuka 2019. i trajao je kraće od sedam dana. Nemali Pravilnik nema odredbu o trajanju javnog poziva već samo odredbu o mjestu objave. Dakle javni poziv je trajao manje od sedam dana jer je tako odlučio ravnatelj. A objavljen je samo na web stranici ŽLU jer objavu na oglasnoj ploči u ŽLU ne treba tretirati kao javnu objavu. Iako se javni poziv objavljuje temeljem Pravilnika koji utvrđuje da su i dalje važeći ugovori za korištenje veza na određeno vrijeme, njime se pozivaju i po logici stvari nezainteresirani korisnici da se jave. Prilično je logično da netko tko ima važeći ugovor za vez nema potrebe podnositi novi zahtjev za vez. Javni poziv ima smisla samo za korisnike stalnog veza koji su imali ugovore na neodređeno vijeme i kojima su oni trebali biti raskinuti po odredbama Pravilnika ili za one koji stalni vez nemaju ali ga žele imati.

Koliko ravantelj a i UV ŽLU sami razumiju Pravilnik koji su sami usvojili govori i činjenica da je javni poziv obavljen gotovo godinu dana nakon stupanja Pravilnika na snagu. Zbog odredbi čl.40. st.2. ugovora o korištenju veza na neodređeno vrijeme, javni poziv je morao biti objavljen i utvrđena Lista prioriteta u roku od četiri mjeseca. Jedan mjesec u kojem se morao raskinuti ugovor i tri mjeseca otkaznog roka. Dakle u tom roku je ŽLU morala objaviti javni poziv, odrediti Listu prioriteta i potpisati sve ugovore koji su po redosljedu ispred zadnje rangiranog korisnka veza kojemu je po sili Pravilnika prethodno raskinut ugovor. Prijedlog Liste prioriteta je objavljen 6. lipnja 2019. na mrežnim stanicam ŽLU. Dakle, još nemamo ni usvojenju listu pririteta, pa posljedično nemamo niti jedan potpisan ugovor sukladno novom Pravilniku. Iako nema niti jednog ugovora za vez, barke se premještaju.

Pitanje za Upravno vijeće ŽLU ML i za Primorsko-goransku županiju glasi: Kakav je to ravnatelj i kakav to red uvodite u malološinjsku luku?

Komentari: 

15 0 # tempirunghranitelj tuljana 2019-06-21 14:08
Znalo se oduvijek "kako to ide" s vezovima, zašto sad odjednom članak? Autor veže na Škveriću?
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
110 # Neobičan stavSnob 2019-06-21 15:22
Citat hranitelj tuljana:
Znalo se oduvijek "kako to ide" s vezovima, zašto sad odjednom članak?
A zašto ne sad? Pravo pitanje bilo bi zašto članka nije bilo do sada iako se oduvijek zna "kako to ide" s vezovima.Citat:
Autor veže na Škveriću?
Pa šta i ako veže na Škveriću? Zar se ne smijemo buniti zbog nepravilnosti ako smo njome osobno oštećeni? Za nekoga tko se toliko zalaže za osobne slobode da promovira čak i apsolutno pravo na korištenja privatne imovine iskazuješ vrlo neobičan stav prema pravu pojedinca da brani vlastiti interes od samovolje tijela vlasti.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
010 # uvijek se tako radiloŽLU 2019-06-21 19:53
Sve je rađeno prema izrađenom studiju, naravno razmještaj plovila.
Tako da barka od 5 m sa unutarnjim motorom validna je kao i barka sa vanjskim motorom što se tiče manovra ?
Vlasnici koji su 30 i više godina preseljini su prema izrađenom studiju iz škverića u grad a iz grada u škverić, ali mprema studiji došli su i neki novi koji su nedavno kupili plovila.
AA žalba to je vrhunska stvar uložite žalbu ali konačnu riječ i odluku ima ravnatelj i to je konačno... prema statuti ŽLU. bravo ni carevi nisu imali takovu moć.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
02 # car ŽLUcar 2019-06-21 22:09
Neka autor ili urednik portala prenese ili skenira točku 22 pravilnika ŽLU Mali Lošinj tko j etu "gazda" zakona...
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
16 # Balija te tuži Balija ti sudi...Barkariol 2019-06-21 22:20
Evo citiram članak:

Članak 22.
Na utvrđeni redoslijed i izvršeno bodovanje podnositelj zahtjeva može podnijeti prigovor Ravnatelju, u roku od trideset dana od dana javne objave prijedloga Liste prioriteta na oglasnoj ploči i web stranici Županijske lučke uprave.
O prigovorima odlučuje Ravnatelj.
Odluka Ravnatelja je konačna.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
02 # Care,care gospodareMali od palube 2019-06-21 22:42
I ja bi jedan vez
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
03 # mali Balija begBali beg 2019-06-21 23:38
Citat Barkariol:
Evo citiram članak:

Članak 22.
Na utvrđeni redoslijed i izvršeno bodovanje podnositelj zahtjeva može podnijeti prigovor Ravnatelju, u roku od trideset dana od dana javne objave prijedloga Liste prioriteta na oglasnoj ploči i web stranici Županijske lučke uprave.
O prigovorima odlučuje Ravnatelj.
Odluka Ravnatelja je konačna.

LJUDI pa jel to moguce ???
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
07 # Pitam se pitam....A.M. 2019-06-21 22:44
Ima puno pitanja za ravnatelja i za ŽLU. Npr.:
-Zašto je čekao godinu dana od stupanja na snagu Pravilnika da bi objavio javni poziv;
-Ako je prijedlog Liste prioriteta objavljen 3.6.2019. a konačna lista će se utvrditi 3.7. zašto se prije toga izmještaju barke? Da li to znači i da je unaprijed odlučio odbiti svaku žalbu?;
-Ako će se ugovori potpisivati tek iza 3.7.2019. znači da trenutno imam nered kakav nikad nije bio u luci jer nitko nije na ugovornom mjestu!;
- Šta radi prethodni ravnatelj i zašto nema njegovog kontakta na službenoj stranci?
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

galerije1

mi-logo
wonline
yrno
Vremenska prognoza
za Lošinj


ZADNJI KOMENTARI

  • Vrijedilo je ...

    ŽC 20.01.2022 14:39
    Teorija zavjere
    Već i sama ova laž dovodi u sumnju i sve ostalo što si nasrao :lol:
     
  • Vrijedilo je ...

    gost 20.01.2022 12:12
    Glas iz ureda gradonačelnika
    Kad gradonačelnik nije prisutan na poslu poslove prema zakonu obavlja zamjenik koji na ...
     
  • Vrijedilo je ...

    _____ 20.01.2022 09:55
    _____
    Zatvaranje očiju odgovornih i nadležnih pred bespravnom gradnjom, otvaranju puteva do ...
     
  • Vrijedilo je ...

    hranitelj tuljana 20.01.2022 09:52
    Interesi?
    U pravu ste, i o tome sam pisao. Izgleda da je jedino bitno tko gradi. Postoji li obrazac?
     
  • Vrijedilo je ...

    Trubilo 20.01.2022 09:21
    Broj stalnih stanovnika
    Stvaran broj stalnih stanovnika na našim otocima je još manji od prikazanih jer su u njemu ...
     
  • Vrijedilo je ...

    hranitelj tuljana 20.01.2022 09:20
    Da...
    Mislim da sma ja jedini komentator koji već više godina upozorava na sustavnu ...
     
  • Vrijedilo je ...

    asdf 20.01.2022 09:16
    Trend Grada za njih
    I to je dokaz da smo u trendu s ostatkom države pod vlasti HDZ-a. Ali na Kurilama je okupacija ...
     
  • Vrijedilo je ...

    Gost 19.01.2022 20:55
    Kurile
    Na Kuurilama je došlo do potpunog devastiranja uvale i bespravne gradnje ali tu prste i ...
     
  • Vrijedilo je ...

    Statističar 19.01.2022 20:49
    Iq
    Statistika je točan zbroj netočnih podataka.
     
  • Vrijedilo je ...

    Prof. statistike 19.01.2022 19:34
    Mučiš podatke
    Popis je bio za razdoblje od 2011. do 2021. godine, a ne za razdoblje od 2001. do 2021.
     
  • Vrijedilo je ...

    Ilovik 19.01.2022 19:28
    Ružno pače
    Prijatelju! Ovo što se događa s Ilovikom i Mrtvaškom je ispravno? Okretanje leđa i ...
     
  • Vrijedilo je ...

    Dolitl 19.01.2022 18:35
    Doktor
    Profesore,sjedi 1. Točno ti je rečeno: Grad Mali Lošinj 2001-7542 stanovnika 2021-7565 ...
     
  • Vrijedilo je ...

    Prof. statistike 19.01.2022 18:15
    Mučenje podataka
    Ako dovoljno dugo mučiš podatke priznat će sve što zahtijevaš. Priznat će i da manjak od ...
     
  • Vrijedilo je ...

    Muscidae anus 19.01.2022 17:56
    :::
    Temeljem samo jedne rečenice mudar komentator je u liku Aleksandra Volarića prepoznao ...
     
  • Vrijedilo je ...

    VABOHU 19.01.2022 17:29
    TOHU
    Proces iseljavanja Hrvata tijekom povijesti nigdje nije, osim možda na otoku Braču, obuhvatio ...
     
  • Vrijedilo je ...

    ... 19.01.2022 14:38
    ...
    Most se je nekad spominjao,nije loša ideja.Navodno da će na Krku raditi još jednu rampu za ...
     
  • Vrijedilo je ...

    Vandali 19.01.2022 13:48
    Tako kaže Ana
    4 čovjeka odlučilo za 120 ljudi.Stvarno neznam kako se to zove?
     
  • Vrijedilo je ...

    gost 19.01.2022 13:40
    Drastična razlika
    Na otoci.net piše "Nakon što je su u petak objavljeni rezultati jesenas obavljenoga popisa ...
     
  • Vrijedilo je ...

    .... 19.01.2022 13:31
    ....
    Pokreni lustraciju?Uvij ek komunizam i nakon 30 godina kriv.Izgleda da komunizam ide u ...
     
  • Vrijedilo je ...

    Čeper 19.01.2022 09:40
    Dezinfekcija od istine
    Sponzor samozatajne, šutljive članice GV udate Magazin se nije oglasio na Frankovićevom ...
     
  • Vrijedilo je ...

    Žuja 19.01.2022 08:19
    Odgovornost
    Krivnju baca na vlast zadnjih deset godina. A vlast su bili HDZ, Kapeli, Kučić i žetončići ...
     
  • Vrijedilo je ...

    gost 19.01.2022 08:11
    .......
    Gospodin Franković nije nikoga oblatio,ali krivnju baca na gradonačelnicu, a iseljavanje ...
     
  • Organizirano nečinjenje nadležnih

    gost 19.01.2022 08:09
    HDZc5
    Plenković Hrvatsku zamišlja kao jednu svoju privatnu prćijicu, kazala je Sabina Glasovac ...
     
  • Vrijedilo je ...

    Gost 18.01.2022 22:53
    Možda ser...,neznam.
    Kad čekaš građevinsku za kuću preko 10 g. Na kraju je napraviš na crno(dobro da se je dalo ...
     
  • Vrijedilo je ...

    Liječeni HDZ-ovac 18.01.2022 20:14
    .....
    Nisi naveo nikakav brojčani dokaz niti si naveo zašto. Samo postavljaš glupa pitanja. Očito ...
     
  • Vrijedilo je ...

    NN 18.01.2022 20:14
    ....
    Amiš hoće reći da su lošinjanke u zadnjih 10 godina trebale roditi još 551 dijete kako ...
     
  • Vrijedilo je ...

    hranitelj tuljana 18.01.2022 19:28
    Brojčano dokazano i napisao sam zašto a sad vi imate neki argument osim "Ana loša hadeze ...
     
  • Vrijedilo je ...

    Liječeni HDZ-ovac 18.01.2022 19:10
    Činjenice nisu blaćenje
    Ako HDZ u Zagrebu pod motom demografije optužuje Tomaševića znači da laje pod krivim drvetom.
     
  • Vrijedilo je ...

    Lokalni akter 18.01.2022 18:51
    Trend licemjerja
    Melješ li ga melješ o svemu i svačemu, ali tema nisu Amiši i pravi katolici ni natalitet ...
     
  • Vrijedilo je ...

    gost 18.01.2022 18:36
    .....
    Čitajući komentar koji ovdje navodite,ima tu puno istine,i to su činjenice.Uvaže ni vijećnik ...