»Birokratske prepreke«

Korisnička ocjena:  / 6
LošeNajbolje 

alh-0Sudeći prema stanju na terenu naslov članka »Na Alhambri, Hortensiji i Augusti radi se dan i noć« primjeren je samo uz maštovito tumačenje riječi »raditi«. Na mjestu gdje je nekoć bila vila Hortensia danas je velika jama, a Alhambra i Augusta sliče scenografiji za neki postapokaliptički horor film. No tema ovog osvrta nije rušilački pohod mehanizacije na Čikat, već način na koji je lošinjskoj javnosti prikazan zastoj u njegovoj finalizaciji.

U spomenutom članku novinarka je napisala kako je ubrzani ritam radova vjerojatno posljedica pauze koja je uslijedila nakon što je Novi list pisao o nesređenim papirima potrebnim za početak gradnje te »kako je investitor sredio birokratske prepreke«, pa se pojačano nastavilo s rekonstrukcijom i gradnjom. Pažljiv čitatelj će zapaziti da se javnost izvještava o nastavku rekonstrukcije i gradnje, premda je u stvarnosti to nastavak obustavljenog rušenja, no ostavimo i to po strani. 

Glavna misao napisa je danonoćni rad nakon što je investitor sredio »birokratske prepreke« u vidu, kako je navedeno u članku, nesređenih papira potrebnih za početak gradnje. Dakle, danonoćnim radom pokušava se nadoknaditi vrijeme izgubljeno uklanjanjem birokratskih zapreka da se radi – bez urednih papira. Ovako sročena vijest podbola je anonimnog komentatora da ljutito sroči sljedeći osvrt:

Nesređeni papiri za početak gradnje koji se spominju u ovom i u još prethodna dva članka mlade novinarke nisu nikakve birokratske prepreke nego samo još jednom dokazuju ogromno neznanje, vrhunsku prepotenciju i apsolutnu nesposobnost ruskog investitora "kakvog samo možemo poželjeti" da podnese ispravan zahtjev za građevinsku dozvolu. I kada na kraju uspije dobiti dozvolu, toliko se razmaše da je cijelom Lošinju jasno da se građevinsko-rušilačkim radovima koji se ovih dana na Čikatu odvijaju u danonoćnom ritmu investitor prilikom rušenja malo previše zanio, pa se nadam da će mu netko konačno stati na rep.

Očigledno, nije ga raspalila samo drskost investitora da uvjeren u svoju nedodirljivost započne rušenje bez potrebnih dozvola, već i (ne)promišljena upotreba sintagme »birokratske prepreke« za dosljednu primjenu pravnih propisa.

Naime, u običnom, svakodnevnom govoru riječi »birokracija« i »birokratski« poprimile su izrazito pogrdna i podrugljiva značenja pa se njima opisuje komplicirano, sporo i besmisleno administriranje, nerad, nemar prema strankama i ignoriranje njihovih potreba i interesa. Mađutim, prema izvornom značenju birokracija je upravni aparat u državnim službama, javnim ustanovama, privatnim poduzećima, političkim strankama i drugim organizacijama, a birokratski znači upravljanje poslovima na osnovi poznavanja i dosljedne primjene pravnih propisa uz podjelu rada u službi, hijerarhijsku podjelu poslova i ovlasti, te strogo pridržavanje propisa uz bezličan odnos prema strankama, što podrazumijeva isključivanje privatnih, rodbinskih, prijateljskih ili političkih veza.

Ukratko, posao birokracije je stavljanje prepreka samovolji uz strogo pridržavanje propisa i bezličan odnos prema strankama. Čini se da u ovom slučaju birokracija nije bila impresionirana posebnim statusom koji investitor uživa u krugovima vlasti i nekih građana Lošinja čija omiljena antibirokratska poruka glasi »Pustite ljude da rade«.

Uostalom, i temeljni, najviši pravni akt države nije drugo do spisak zapreka samovolji kojima se postiže da ljudima vladaju zakoni, a ne drugi ljudi. Taj se akt zove ustav, jer služi kao ustava (brana) od zloupotrebe vlasti i zaustavlja pokušaje da se državne institucije podvrgnu pojedinačnim interesima. Drugim riječima, ustav je birokratska prepreka kršenju ustavom zajamčenih prava građana.

alh-2

alh-1