Načelo da onečišćivač plaća ne postoji
/ 0
- Detalji
- Kategorija: Razno
- Objavljeno Četvrtak, 15. 11. 2007.
Zakon o zaštiti okoliša je korak natrag u hrvatskoj legislativi zaštite okoliša. Osigurava prevlast administracije Ministarstva nad znanošću i strukom, uz zanemarivanje problema očuvanja hrvatskog okoliša, tvrdi akademik Velimir Pravdić.
»Načelo Zakona 'onečišćivač plaća' stoga ne postoji. Onečišćivač ne mora ništa platiti, plaća samo zagađivač, a zagađivač u Zakonu ne postoji«, navodi Vjesnik ...
Udruge mogu sudski goniti »onečišćivače«
Zakon je stupio na snagu, no u proceduri donošenja nije prihvaćena ni jedna od primjedbi koje je Savjet za zaštitu okoliša Vlade uputio Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva Početkom studenoga na snagu je stupio novi Zakon o zaštiti okoliša.
U Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva ističu kao njegovu najveću novost okolišnu dozvolu ili objedinjene uvjete zaštite okoliša. Naime, prije početka gradnje i puštanja u rad, kao i prije značajne promjene u radu ili rekonstrukcije postrojenja namijenjenog obavljanju djelatnosti kojom se mogu prouzročiti emisije kojima se onečišćuje tlo, zrak i vode, tvrtke moraju, uz lokacijsku i građevinsku dozvolu, ishoditi i okolišnu koja vrijedi pet godina. Nakon isteka pet godina trebat će zatražiti njezino produljenje.
Okolišne dozvole moraju sadržavati uvjete zaštite tla, zraka, vode i ostalih dijelova okoliša kao i uvjete zaštite na radu, a izdaje ih Ministarstvo zaštite okoliša. Zahtjev za utvrđivanje objedinjenih uvjeta zaštite okoliša za postrojenje podnosi se istodobno sa zahtjevom za procjenu utjecaja zahvata na okoliš. Provjera jesu li ispunjeni objedinjeni uvjeti zaštite okoliša obavljat će se pri tehničkom pregledu postrojenja koje predstoji izdavanju uporabne dozvole.
Zakon je stupio na snagu, no u proceduri donošenja nije prihvaćena ni jedna od primjedbi koje je Vladin Savjet za zaštitu okoliša uputio Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva. Istaknuo je to u svom dopisu akademik Velimir Pravdić, član Savjeta. »Zakon o zaštiti okoliša je korak natrag u hrvatskoj legislativi zaštite okoliša. Osigurava prevlast administracije Ministarstva nad znanošću i strukom, uz zanemarivanje problema očuvanja hrvatskog okoliša«, piše akademik Pravdić, navodeći dalje da novi zakon ne prepoznaje razliku između onečišćivanja i zagađivanja. Zagađivanje ne postoji u tekstu Zakona, a nastaje kada se neka strana tvar ili energija nalaze u okolišu iznad maksimalno dopuštene koncentracije, odnosno kada uzrokuju štetu za okoliš i ljudsko zdravlje.
Onečišćenje ne uzrokuje štetu za okoliš ili ljudsko zdravlje. »Načelo Zakona 'onečišćivač plaća' stoga ne postoji. Onečišćivač ne mora ništa platiti, plaća samo zagađivač, a zagađivač u Zakonu ne postoji«, piše Pravdić.
»Tvorci Zakona«, navodi Pravdić, »ignorirali su u svijetu djelotvoran sustav poticaja i kazni, a zamijenili ga načelom naredi i kontroliraj. Pritom su zaboravili na jedinu dosad uspješnu provedbu stimulacije u prikupljanju plastičnog otpada«. Pravdić kaže da je Zakon dobro razrađen na »upotrebi batine« za one koji »onečišćuju«, ali, kako ukazuje iskustvo, slučajevi Ine i tvrtke Rockwool, ni zakonske norme niti praksa nisu u tome uspješni.
Dosadašnji je savjet za zaštitu okoliša bio sastavljen od stručnjaka i znanstvenika, koji nisu činovnici Ministarstava, nego pretežno iz akademskih odnosno nevladinih organizacija. U novom sastavu pretežno će biti predstavnici »...središnjih tijela državne uprave nadležnih za pojedinu sastavnicu okoliša odnosno opterećenje«. Vlada će, prema tome, savjetovati samu sebe.
U udruzi Zelena akcija pozdravljaju donošenje novog zakona i s njim uvođenje strateške procjene utjecaja na okoliš, okolišne dozvole, koordiniran inspekcijski nadzor i pooštrenje kazni za onečišćivače. »Pribojavamo se, međutim, da se Zakon neće provoditi kao što je bio slučaj i sa starim. Također smo sumnjičavi prema Zakonom predviđenog uključivanja javnosti u donošenje odluka jer dosadašnja praksa je pokazala kako se sudjelovanje javnosti izjednačuje s informiranjem«, kaže Tomislav Tomašević, predsjednik Zelene akcije.
Najznačajnijim smatra to što se novim zakonom udrugama za zaštitu okoliša daje pravo pokretanja sudskih postupaka protiv onečišćivača. Dosad su udruge morale dokazivati svoj pravni interes. Zakonu zamjera što zahvate vojske u okoliš izuzima od obveze procjene utjecaja na okoliš.
Gordana Petrovčić, Vjesnik
ZADNJI KOMENTARI
-
»Televizija Mali Lošinj«
29.11.2023 13:32Aleja glumatanjaAko je za vjerovat iTransparentnos ti tvrtka Televizija d.o.o., društvo s ograničenom ... -
»Znamo mi otkud vjetar puše!«
29.11.2023 10:29"jede go*na" i "jede govna"U odgovoru se nisam pozvao na nešto što je netko mislio, nego na ono što je napisao. A ... -
»Znamo mi otkud vjetar puše!«
29.11.2023 10:04ne jagiti...Zanimljivo je a to se stalno ponavlja, kako jako dobro razumiješ što je točno mislio "drugi" ... -
»Televizija Mali Lošinj«
29.11.2023 09:56Aleja za ulizivanjeU osam dana video je prikupio samo 135 lajkova. Ali neizostavni su lajkovi njenog savjetnika ... -
»Televizija Mali Lošinj«
29.11.2023 09:36U slavu kapetana malih barkiNi u videu od prije par dana nema ni n od novinarstva. To je jeftina samopromocija glumatanjem ... -
»Znamo mi otkud vjetar puše!«
28.11.2023 20:19Tko to tamo "jede go*na"?Komentar je govorio samo o sličnosti istupa premijera i gradonačelnice protiv oporbe, a ne ... -
»Znamo mi otkud vjetar puše!«
28.11.2023 19:18...1. Nije istina, komentar je govorio o gradonačelnicin oj izjavi, ja sam pisao isto. Doslovno ... -
»Znamo mi otkud vjetar puše!«
28.11.2023 19:07Higijena, a ne cenzuraTvoja replika na citirani komentar nije imala nikakve veze sa sadržajem komentara. Nije ... -
Raznorazno
28.11.2023 18:47Prava strana povijestiDiljem svijeta ljudi su shvatili koliko je zla učinjeno ljudskim pravima u zadnje 3 godine. -
»Znamo mi otkud vjetar puše!«
28.11.2023 18:21Centura na 1./1000Kako admin briše svaki pokušaj rasprave, samo jedna strana smije pisati i iznositi, što god ... -
Nagradom po glavi
28.11.2023 15:18Plaćanje prava građana da budu javno obmanutiNe znamo koliko je Ana tada platila za titulu, ali ove godine prema iTransparentnos t od ... -
Nagradom po glavi
28.11.2023 13:29Ona radi 24 sataNeka prestane vikendima u Rijeci raditi ono što joj nije u opisu posla pa će biti više ... -
Nagradom po glavi
28.11.2023 12:51"Radi se ..."U ovom "jednom od pet najboljih gradova za život" gradonačelnica na fejsu objavljuje "Jedna ... -
»Znamo mi otkud vjetar puše!«
28.11.2023 10:49Sprega oporbe s građanimaNa tu temu imala je video obraćanje da za propast projekta Mrtvaška okrivi oporbu. Tada je ... -
»Znamo mi otkud vjetar puše!«
28.11.2023 09:33Kriminalna politikaOtkrivamo: šef HRT-a javno kukao kako televizija nema novca. A sebi i direktorima svaki ... -
»Znamo mi otkud vjetar puše!«
28.11.2023 08:22Otkud vjetar puše?Na prošlotjednoj press konferenciji, premijer Plenković obrušio se na Telegram, kazavši ... -
Tko su odgovorni?
27.11.2023 18:25Invazija divljih svinja, koza i čagljevaUtorkom nam na radiju za ispiranje mozgova samo ponavlja stare priče "o projektima u toku". -
Tko su odgovorni?
27.11.2023 12:56Dobar posao za domoroceOvo je prilika za snimanje epizode "Doživi Lošinj" o perspektivi lovnog turizma na otoku ... -
Tko su odgovorni?
27.11.2023 10:44Kad će spomenik Lošinjskom ovčarstvu?Na otoku koji nije ni prvi od tisuću, a niti Grad za tebe brinu o stočarstvu. Radi se o ... -
Nagradom po glavi
26.11.2023 09:31Cijena titule? Prava sitnica ...Ana nas je tada uvjeravala da trebamo biti ponosni da smo se našli u samom vrhu najboljih kao ... -
Svaštara br. 3
26.11.2023 07:51Jabuka ne pada daleko odNisu ni ovi današnji nista bolji. Prisjetite se samo da je većina ministara smijenjena ... -
Svaštara br. 3
25.11.2023 20:06Trio Soto voceGlavni majstor u prdekani, drugi ima ponovljeno suđenje, a šegrt se izvukao. -
Provjeri vijest u pet koraka!
25.11.2023 14:47Koga brigaVrlo važno šta ti čitaš. -
Provjeri vijest u pet koraka!
25.11.2023 11:02○ Živciranje Plenkovića jer Telegram nije umroPlenković divljački napao Telegram. Podržite nas, poziva uredništvo portala. Premijer ... -
Provjeri vijest u pet koraka!
24.11.2023 18:58Kiša problema za HDZPa pogledaj na portalu, nije ćirilica. Novosti kažu da je Plenković pod kišom problema ... -
Provjeri vijest u pet koraka!
24.11.2023 18:42Slažem seAšto kažu Novosti, čiji izdavač sve ove godine drži HDZ na vlasti i bez kojeg HDZ ne bi ... -
Provjeri vijest u pet koraka!
24.11.2023 18:00Telegram: Politika & kriminalGorka istina o Plenkovićevih sedam godina vlasti. Brojke su tragične, svjedoče o urušavanju ... -
Tko su odgovorni?
24.11.2023 10:02Jeftina posvudušaGradskim parama si kupila brod da ima kulisu za fotografiranje. Uoči izbora slikala se u ... -
Nastavljanje nezapočetog
24.11.2023 09:41Anica foliranticaDovoljno je pregledati njezin službeni fejs da se vidi kako nas vuče za nos. O ispunjenju izbornih ... -
Provjeri vijest u pet koraka!
23.11.2023 22:06...ti si nekakav mentalni bogalj i još se ponosiš tim, svašta.
Komentari: