Prijedlog pravilnika o javnoj rasvjeti

PRIJEDLOG PRAVILNIKA O VANJSKOJ RASVJETI

OBRAZLOŽENJE UZ PREPORUKU O DONOŠENJU PRAVILNIKA O VANJSKOJ RASVJETI

Ovaj prijedlog pravilnika napravljen je na osnovu već postojećih predložaka pravilnika o gradskoj i inoj eksternoj rasvjeti koji su uspješno provedeni u više gradova diljem SAD-a gdje su se po prvi put počele uvoditi mjere protiv svjetlosnog zagađenja. Ovaj pravilnik napravljen je po predlošku kojega predlaže International Dark Sky Asociation (IDA). Daljnji će tekst sadržavati prijedlog pravilnika koji bi smanjio svjetlosno zagađenje na području jurisdikcije lokalne uprave i samouprave.

Dobra eksterna rasvjeta tokom noći koristi svima. Povećava sigurnost, uljepšava izgled grada tokom noći i pomaže u pitanjima sigurnosti građana. Nove tehnologije u izradi rasvjetnih tijela proizvele su veoma jake izvore svjetlosti koji, ukoliko su krivo postavljeni, mogu uzrokovati zasljepljujuće blještavilo, ometati privatnost građana i povećati potrošnju energije. Zasljepljujuće blještavilo kod rasvjetnih tijela uglavnom samo stvara smetnju odnosno neugodu, a može prouzročiti i sigurnosne probleme u prometu. Pretjerana i krivo postavljena rasvjeta narušava privatnost ljudi i njihovih posjeda te uzrokuje veću potrošnju energije svima.

Postoje istraživanja koje dovode u vezu nepravilnu rasvjetu i neke maligne bolesti ljudi.
Čitava grana biologije, fotobiologija, bavi se promjenama nastalima nepravilnim i pretjeranim korištenjem artificijelne rasvjete.

Utvrđene su brojne promjene u ponašanju, kretanju, bioritmu i, napokon, opstanku mnogih vrsta životinja, naročito ptica i noćno aktivnih životinja, što dramatično utječe na ekosustav kojega je i sam čovjek dio.

Stoga postoji potreba da se donese pravilnik o gradskoj rasvjeti koji će moći definirati kako i kakva bi se rasvjeta trebala postavljati. Dobro postavljena rasvjeta će tada biti od koristi zajednici i pružati sigurnost svim građanima, te pomoći zaštiti ekosustava kao najvažnijeg razvojnog resursa.

Namjera ovog pravilnika je da smanji probleme koji se javljaju radi loše dizajnirane i krivo postavljene rasvjete.

Izražavajući svijest o potrebi očuvanja ekosustava i zvjezdanog noćnog neba kao važnog okolišnog resursa, te pravu budućih generacija da baštine nezagađeno noćno nebo, Grad Mali Lošinj ............ donosi odluku o proglašenju područja Grada Malog Lošinja zvjezdanim parkom, te donosi sljedeći

PRAVILNIK

Članak 1.

Ovim se Pravilnikom uređuje vrsta i kakvoća dopuštene vanjske rasvjete na području Grada te način i uvjeti postavljanja, a radi očuvanja okoliša, osiguravanja i poboljšavanja kakvoće življenja, očuvanje prirodnih zajednica, očuvanja i obnavljanja kulturnih i estetskih vrijednosti krajolika te racionalnog korištenja prirodnih izvora i energije na najpovoljniji način za okoliš, kao osnovni uvjet zdravog i održivog razvoja.

Članak 2.

POJMOVNIK

Direktno svjetlo je svjetlo emitirano direktno iz rasvjetnog tijela, reflektora, reflektivnog ogledala reflektora, refrakcijsku ili difuzijsku leću rasvjetnog tijela

Montaža - je kućište u kojem se rasvjetno tijelo nalazi, a može se sastojati od kućišta (sjenila), držača, ogledala, refrakcijske ili difuzne leće

Usmjereno rasvjetno tijelo - je bilo koje rasvjetno tijelo koje ima ogledalo ili refrakcijsku leću koja usmjeruje svjetlo točno u jednom smjeru kao usku zraku svjetla

Potpuno zasjenjeno rasvjetno tijelo - je ono rasvjetno tijelo za koje je fotometrijski utvrđeno da ne emitira svjetlost pod većim kutem od horizone ravnine

Blještavilo - je svjetlost emitirana iz rasvjetnog tijela koja je tolikog intenziteta da smanjuje normalnu vidljivost ili uzrokuje trenutno zaslijepljenje

Visina rasvjetnog tijela - je vertikalna dužina koju možemo izmjeriti od poda do centra rasvjetnog tijela i to od njegova najnižeg dijela koji emitira svjetlost

Indirektno svjetlo - direktno svjetlo koje se reflektira ili odbija od drugih površina

Lampa (žarulja) - jest onaj dio cijelog rasvjetnog tijela ukjučujući montažu i ostale dijelove, koji proizvodi svjetlost

Ometanje posjeda svjetlošću - nastaje kada svjetlost nekog rasvjetnog tijela prelazi granicu prostora (posjeda) na kojem je postavljeno

Rasvjetno tijelo - je cjelina koja uključuje prije definirane pojmove montaže i lampe (žarulje)

Vanjsko rasvjetno tijelo, vanjska rasvjeta - jest fiksno rasvjetno tijelo napravljeno i postavljeno od čovjeka da osvjetljava javni prostor ili objekt tokom noći

Luminacija, jakost svjetla, sjajnost (Lo) - candela (cd) po kvadratnom metru (cd/m2)

Svjetlosni tok (f) - lumen (lm) 1cd × 1sr

Osvjetljenost (E) - lux (lx) 1lm × 1m2

Članak 3.

Sva vanjska rasvjeta na području Grada Maloga Lošinja mora biti postavljena prema odredbama ovoga Pravilnika.
Sva vanjska rasvjeta koja nije usklađena sa ovim pravilnikom smatrat će se zastarjelom i neispravnom. Svako rasvjetno tijelo koje zamjenjuje zastarjelo rasvjetno tijelo mora biti u skladu sa odredbama ovog Pravilnika.
Zastarjela i neispravna rasvjetna tijela vanjske rasvjete bit će zamijenjena po isteku svoga vijeka trajanja.

Članak 4.

Bilo koje rasvjetno tijelo koje isijava više od 1800 lumena i bilo koje reflektorsko ili usmjereno rasvjetno tijelo koje isijava više od 900 lumena ne smije emitirati svjetlost iznad razine horizontale i to mjereno od najnižeg dijela rasvjetnog tijela koje emitira svjetlost.
Rasvjetna tijela ovih karekteristika biti će postavljena na visini jednakoj ili manjoj od 3 + (D/4), gdje je D udaljenost u metrima od granice prvog slijedećeg posjeda tamo gdje je to moguće.
Maksimalna visina na kojoj je rasvjetno tijelo postavljeno ne smije prijeći 8 metara.
Bilo koje rasvjetno tijelo koje u sebi sadrži lampu (žarulju) na bazi žive (Hg) smatrati će se neekološkim i zastarjelim.

Članak 5.

Svako rasvjetno tijelo koje isijava 1800 lumena ili manje, ili svako reflektorsko ili usmjereno rasvjetno tijelo koje isijava 900 lumena ili manje može se koristiti bez ikakvih ograničenja distribucije svijetla ili visine na kojoj je postavljeno.
Ukoliko je bilo koje usmjereno ili reflektorsko rasvjetno tijelo koje isijava 900 lumena ili manje usmjereno na način da uzrokuje povrede privatnog vlasništva, ometa privatnost građana, stvara blještavilo i ometa promet na javnim cestama, rasvjetno tijelo će biti preusmjereno, a njegovo će svjetlo biti kontrolirano na način da se eliminiraju navedene nepravilnosti. Rješenje o potrebnim mjerama izriče nadlžno tijelo u roku od 30 dana od opažaja ili primitka pritužbe.
Rasvjetna tijela na javnim prometnicama smiju se montirati na maksimalnoj visini od 8 metara na način da svjetlost ne ulazi u privatne posjede i ne ometa privatnost građana.
Od zahtjeva navedenih u ovome članku izuzeta je sva privremena rasvjeta koju koristi policija, vatrogasci ili druge javne službe u izvanrednim okolnostima.
Rasvjetna tijela čija je primarna namjena osvjetljenje prometnih znakova i putokaza smije se postaviti na maksimalnoj visini od 8 metara bez obzira na jačinu svjetla koje to tijelo isijava.

Članak 6.

Rasvjetna tijela koja osvjetljavaju reklamne znakove smiju biti postavljena isključivo tako da reklamni znak osvjetljevaju odozgo prema dolje, a što mora biti u skladu sa člankom 4. ovog pravilnika.
Reklamni znakovi konstruirani od prozirnih materijala ili potpuno osvijetljeni iznutra ne podliježu ovim ograničenjima. Preporučuju se tamne pozadine sa svijetlim slovima ili znakovima kako bi se svjetlost i blještavilo sveli na najmanju moguću mjeru. Ukoliko se reklamni znak ne pridržava pravila o tamnoj pozadini, najveća snaga u watima ne smije prijeći 41 wat.
Postojeća reklamna rasvjeta koja nije usklađena sa ovim pravilnikom, mora biti usklađena pri zamjeni dotrajale, a najkasnije u roku 7 godina od dana objave ovog Pravilnika.
Električno osvjetljena reklamna rasvjeta koja se ne nalazi na samom objektu kojega promiče mora biti isključena od 23:00 do izlaska sunca.
Tko se ne pridržava odredbi ovog članka bit će kažnjen uklanjanjem reklamne rasvjete o vlastitom trošku u roku od 30 dana od izdavanja rješenja nadležnog tijela.

Članak 7.

Osvjetljenje sportskih objekata mora biti usklađeno sa prethodno navedenim pravilima ovoga pravilnika te sva rasvjeta koja se koristi prilikom sportskog događaja mora biti u skladu sa člankom 4. ovoga pravilnika ili mora imati posebna sjenila koja će svesti blještavilo i rasipanje svjetlosti na najmanju moguću mjeru.

Članak 8.

Ovim pravilnikom strogo je zabranjena upotreba laserskih izvora svjetlosti ili sličnih izvora svjetla visokog intenziteta u svrhu promidžbe ili zabave ukoliko se projiciraju iznad razine horizontale, ometaju promet, privatni posjed ili privatnost građana.
Zabranjuje se upotreba reflektorskih rasvjetnih tijela visokog intenziteta u promidžbene svrhe.
Upotreba rasvjete iz stavka 1. i 2. ovog članka bit će kažnjena uklanjanjem reklamne rasvjete o trošku vlasnika u roku od 15 dana od izdavanja rješenja nadležnog tijela.

Članak 9.

Dopušta se primjena privremene vanjske rasvjete koja nije u skladu sa odredbama ovog pravilnika u posebnim okolnostima.
Privremenu vanjsku rasvjetu iz stavka 1. može dopustiti nadležna služba nakon što uzme na razmatranje:
javnu dobrobit privremene rasvjete,
bilo kakvo ometanje ili sigurnosne probleme koje privremena rasvjeta može uzrokovati
i zahtjev sa detaljnim opisom rasvjete, a što mora biti učinjeno najmanje dva tjedna prije postavljanja privremene javne rasvjete
Nadležna služba će u roku od dva tjedna donijeti odluku o dopuštanju i vremenu trajanja privremene vanjske rasvjete.
Odluka o dopuštanju privremene rasvjete iz stavka 1. ne može se izdati na vrijeme duže od 15 dana.

Članak 10.
Zastarjela rasvjetna tijela na prometnicama i parkiralištima koja izravnim svjetlom ili blještavilom ometaju promet i sigurnost građana moraju biti zasjenjena ili preusmjerena.
Rješenje o tome donosi nadležno tijelo u roku od 30 dana po opažanju ili primitku žalbe. Rješenje mora biti provedeno u roku od 60 dana od donošenja.

Članak 11.

Prilikom postavljanja novih vanjskih rasvjetnih tijela investitor je dužan poštivati odredbe ovog Pravilnika. Neodgovarajuća rasvjeta bit će uklonjena o trošku vlasnika u roku od 15 dana od rješenja nadležnog tijela.
Za postavljanje novih javnih rasvjetnih tijela na prometnicama i šetnicama mora se ishoditi dozvola nadležne službe, a temeljem zahtjeva koji mora sadržavati:
planove na kojima je naznačen naziv investitora, lokacija, broj i vrsta rasvjetnih tijela, njihova montaža i tip lampe (žarulje)
opise rasvjetnih tijela (kućište, lampa, nosač, sjenilo) te dokumentaciju od proizvođača dotičnog rasvjetnog tijela
fotometričke podatke koji pokazuju kut i razinu emisije svjetla.
Gore navedeni planovi, opisi i podaci moraju biti dostatni kako bi nadležna služba mogla odrediti je li projekt u skladu sa odredbama ovog pravilnika.
Ukoliko podnositelj zahtjeva promijeni tip ili način na koji je predložena rasvjeta postavljena, morati će iznova priložiti dokumentaciju na razmatranje.
Dozvolu izdaje nadležno tijelo u roku od 8 dana od dana podnošenja.

ili

Prilikom postavljanja novih javnih rasvjetnih tijela na prometnicama i šetnicama investitor je za potrebe nadzora od strane nadležne službe od izvođača dužan pribaviti dokumentaciju koja mora sadržavati dokaz da javna rasvjeta udovoljava odredbama ovog Pravilnika:
naznačena vrsta rasvjetnih tijela, njihova montaža i tip lampe (žarulje)
opise rasvjetnih tijela (kućište, lampa, nosač, sjenilo) te dokumentaciju od proizvođača dotičnog rasvjetnog tijela
fotometričke podatke koji pokazuju kut i razinu emisije svjetla.

Članak 12.

Odredbe ovoga Pravilnika provodi ................ koji kod uočene nepravilnosti ima dužnost obavijestiti usmeno i pismeno preporučenom pošinljkom vlasnika neispravne sa zahtjevom da neispravnost bude uklonjena u roku od 30 dana od primitka pošiljke.

Članak 13.

Na šetnicama (prometnicama namijenjenima isključivo pješacima) se nakon 22 sata zimi i 24 sat ljeti reducira rasvjeta za 40%.

Članak 14.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osam dana od dana objave u .............

Povezano:

Lošinj kao zvjezdani park?
Naše nebo
Više ne vidimo Mliječnu stazu
Ekološka rasvjeta u kampu "Poljana"
Ustrine nekad i sutra
Posljedice prekomjerne rasvjete
Svjetlosno onečišćenje
Idiotski postavljena rasvjeta 2
Idiotski postavljena rasvjeta
Prosvjed zbog neekološke javne rasvjete
Novi udarac lošinjskom eko-sustavu
Cresu 120.000 kuna za ekorasvjetu
Svjetlosno zagađenje i globalno zatopljenje
Spavanje pod jakim svjetlom izaziva tumor
Izborno prosvjetljenje
HSS protiv svjetlosnog onečišćenja
Prijedlog pravilnika o javnoj rasvjeti
Sud potvrdio štetno djelovanje rasvjete na okoliš
Mrak projekt za zvjezdano noćno nebo
Web stranica kampanje "Mrak projekt"

Komentari (2)

Komentira dalibor prodanič 13-01-2010 17:14,   javna rasvijeta koliko metara-pravno smiju biti udaljene javne lampe u naselju ?   » Prijavite komentar Administratoru   Komentira 26-04-2012 01:15,   ... kome se obratiti za svjetlosno zagađenje i narušavanje privatnosti pretjeranim blještavilom?   » Prijavite komentar Administratoru

Komentirajte članak   Ime   Upišite adresu asd • adacta.org (• = @)    Naslov Dostupni znakovi: 14000 Unesi znakove koje vidiš. Ako su nečitljivi, osvježi da se prikažu novi.