Izvješće gradonačelnika o izradi prijedloga PPU

Na sjednici gradskog vijeća održanoj 20. listopada gradonačelnik Gari Cappelli podnio je iscrpno izvješće o izradi prijedloga prostornog plana uređenja Grada Malog Lošinja.

Izvješće je podneseno na sjednici na kojoj je razmatrano i izvješće o radu Poglavarstva u razdoblju od 15. lipnja 2005. do 17. listopada 2006. 

Grad Mali Lošinj je Programom mjera za unapređenje stanja u prostoru 97/99., za svoje područje utvrdio potrebu novelacije Prostornog plana. Definiran je programski zadatak na osnovu kojeg je provedeno javno nadmetanje i odabir stručnog izrađivača plana. Izrada plana je predviđena tako da se postojeći prostorni plan revidira i novelira, pri čemu se koriste elaborati postojećeg plana i pripadajućih sektorskih studija. Tada važećim Zakonom o prostornom uređenju (N.N. 30/94 i 68/98) bila je utvrđena obveza donošenja Prostornog plana uređenja do 31.12.2000. Potom je Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju (N.N. 61/2000) taj rok produžen do 30. ožujka 2001. godine, pa nakon toga i ukinut, dok je novi utvrđen u srpnju 2004. godine Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju (N.N. 100/04), kojim se obveza donošenja plana utvrđuje do 28. svibnja 2005.

U međuvremenu je 2000. godine donesen Prostorni plan Primorsko-goranske županije (S.N. 14/2000.) koji kao plan višeg redam obvezuje sve jedinice lokalne samouprave da svoje prostorne planove s njim usklade.

2000. godine je potpisan Ugovor za izradu Plana uz uvjet da se kroz prve faze Plana izvrši analiza postojećih separatnih studija te ocjeni potreba njihove novelacije ili izrade novih studija.

U razdoblju od 1999. do 2001. godine Grad je za potrebe izrade Plana osigurao osnovne geodetske, topografske i katastarske podloge u digitalnom obliku. Topografske karte u mjerilu 1:25 000 naručene su u Državnoj geodetskoj upravi u Zagrebu, a prikaz na kartama odgovara stanju iz 1975. godine. Topografske karte u mjerilu 1:5000 odgovaraju stanju iz 1988. godine. Katastarske podloge su originalno u različitim mjerilima (1:500, 1:1000, 1:1440 i 1:2880), a za veća naselja nisu cjelovite (Mali Lošinj, Veli Lošinj i Nerezine).

Kako je priprema podloga za izradu plana bila dovršena 2001. godine, ugovor za izradu plan dobiva 1. aneks kojim se rok početka radova s planirane 2000. godine prenosi u 2001. godinu. 2001. godine izrađivač je na razmatranje i ocjenu predložio prvu fazu Plana: 1. Polazišta, a 2002. godine su na razmatranje i ocjenu predložene dvije faze Plana: 1. Polazišta i 2. Ciljeve prostornog razvoja i uređenja. U fazi verifikacije navedenih faza Plana utvrđena je potreba izrade najmanje 5 tematskih studija.

Do 2004. godine su izrađene, a do 2005. su i prihvaćene 4 tematske studije. Od toga je izrađivač Plana tokom 2001. uz suradnju, završio dvije tematske studije: Analizu šumskog fonda kojom su u osnovnom obimu obrađene šume na području Grada Maloga Lošinja i definirani uvjeta razgraničenja za uređene, državne šume i Geotehničko zoniranje tla s geološkom građom i geotehničkim značajkama .

2003. godine je završena i na gradskim tijelima usvojena tematska studija: "Osnove dugoročnog razvitka Grada Malog Lošinja do 2015. godine" izrađena zbog promjena u vlasničkim odnosima, zbog bitnih promjena u strukturi funkcija koju je donijela nova teritorijalna podjela kao i zbog promjena u gospodarskom ustroju uzrokovanih promjenama osnovnih gospodarskih odnosa na razini države.

Master plan turizma Malog Lošinja je izrađen 2004. godine, a uz primjedbe je usvojen 2005. godine.

U rujnu 2004. godine na snagu je stupila Uredba o uređenju i zaštiti zaštićenog obalnog područja mora (N.N. 128/04). prema kojoj je u ZOP ili zaštićeno obalno područje mora uključen ukupan otočni prostor Grada Maloga Lošinja i pojas obalnog mora u širini od 300 m od obalne crte. U svibnju 2005. godine je Prostorni plan Primorsko-goranske županije (S.N. 14/00.) usklađen s Uredbom, čime se ranije utvrđeni uvjeti iz Plana dopunjuju i mijenjaju, pa tako i uvjeti koji se odnose na područje Grada Maloga Lošinja. U nastavku se Prostorni plan uređenja Grada Maloga Lošinja prema zakonskoj obvezi izrađuje u skladu s Uredbom o uređenju i zaštiti zaštićenog obalnog područja mora i s njom usklađenim Prostornim planom Primorsko-goranske županije.

Nove topografske karte u mjerilu 1:25.000 (TK25) su od Županijskog zavoda za prostorno uređenje dobivene u siječnju 2006, i plan će se nadalje izrađivati na novi podlogama.

Grad je naručio izradu orto-foto podloge koja se očekuje u dogledno vrijeme. U daljnjoj izradi plana se koriste podaci o izgrađenom dijelu građevinskog područja koje je grad osigurao kroz Izradu Usklađenja PPOC-L s Uredbom.

Sukladno Zakonu o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara s Državnom upravom za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorskim odjelom u Rijeci ugovorena je i u toku je izrada Konzervatorske studije za područje Grada Malog Lošinja, čiji se rezultati kao sustav mjera zaštite nepokretnih kulturnih dobara, očekuju krajem travnja.

Plan je, u fazi izrade nacrta prijedloga razmatran 7. ožujka 2006. na zajedničkoj radnoj sjednici Povjerenstva za izradu Prostornog plana i Poglavarstva Grada. U ovoj, još uvijek radnoj fazi Plana raspravlja se o ciljevima i mogućim rješenjima značajnima za razvitak, uređenje i oblikovanje prostora Grada. Prethodna rasprava o koncepciji nacrta prijedloga Prostornog plana uređenja Grada Malog Lošinja održana je 17. ožujka 2006.

Na naslov Grada i izrađivača plana od tada stižu primjedbe, mišljenja i sugestije za dopunu prijedloga u određenim segmentima. Sve će se pristigle primjedbe i sugestije pažljivo razmotriti i sistematizirati te će se na osnovu toga pripremiti Izvješće s prethodne rasprave.

Dana 27. rujna 2006. Gradsko poglavarstvo je prihvatilo Izvješće o prethodnoj raspravi. Na istoj sjednici Gradskog poglavarstva razmatrani su prijedlozi i primjedbe članova poglavarstva, članova Povjerenstva za izradu Prostornog plana uređenja Grada Mali Lošinj, članova Odbora za prostorno planiranje i prijedlozi stručnih gradskih službi o čemu su doneseni zaključci. Također se na istoj sjednici poglavarstva donio i zaključak o upućivanju nacrta prijedloga Prostornog plana uređenja Grada Mali Lošinj na javnu raspravu, te se odredio datum javnog izlaganja. Dana 09. listopada 2006.god. započela je javna rasprava o nacrtu prijedloga Prostornog plana uređenja Grada Malog Lošinja, a završava 10. studenog ove godine. Za 23. listopada zakazano je javno izlaganje gdje su pozvane državne uprave i pravne osobe s javnim ovlastima koja su osigurala podatke i dokumente iz svoga djelokruga za potrebe izrade prostornog plana, upravnim tijelima županije i Gradu Cresu, na čiji djelokrug mogu utjecati predložena rješenja prostornog plana,te mjesnim odborima i drugim institucijama koje bi svojim primjedbama i prijedlozima mogle kvalitetno utjecati na izadu PPUG-a Mali Lošinj.

Komentari (11)

Komentira Zorc 24-10-2006 20:27,   komentar G. gradonačelnik je u svojem izvještaju posvetio veliko dio priči o nabavci novih topografskih karata kao da je to prioritet! Tako kaže da su nove karte dobivene u siječnju 2006. Zašto su onda korištene prastare karte s talijanskim nazivima ?   » Prijavite komentar Administratoru   Komentira Gost 24-10-2006 20:56,   re: komentar Dobro pitanje   » Prijavite komentar Administratoru   Komentira Frodo 28-10-2006 09:14,   ... Da ste se imalo potrudili (umjesto što ste se samo čudili), do odgovora ste mogli doći i sami.    Sve vam piše u Pravilniku o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova     http://www.nn.hr/clanci/ sluzbeno/1998/1463.htm    Između ostaloga, članak 17. kaže:    Kartografski prikazi izrađuju se za:   - Prostorni plan uređenja općine ili grada na topografskoj karti u mjerilu 1:25.000, a građevinska područja naselja utvrđuju se na katastarskom planu u mjerilu 1:5.000       Prema tome, neke stvari se rade na topografskoj karti, a neke na katastru, koji nažalost datira još iz doba Italije.    Sad očekujem još jedno mudro pitanje, tipa - a zašto se ne naprave nove katastarske karte.   » Prijavite komentar Administratoru   Komentira Gost 28-10-2006 09:43,   ... Nitko se nije dužan sam potruditi oko nečega što mu je netko dužan dati.    Žalosno je što si odgovor dao ti a ne gradonačelnik ili neki njegov djelatnik.    Na žalost sviju iz vlasti i birokracije, demokratsko društvo funkcionira na temelju prava građana da pitaju i dužnost vlasti da odgovara na pitanja.   » Prijavite komentar Administratoru   Komentira Frodo 28-10-2006 12:46,   ... Kao što sam već rekao u jednom drugom komentaru, nitko te nije dužan upoznavati sa onim što je već javno dostupno na internetu ili u nekom drugom obliku.    Nepoznavanje propisa ne opravdava tvoju neukost.   » Prijavite komentar Administratoru   Komentira Guest 29-10-2006 09:58,   ... Rekao bih da rečenice takvog tipa uopće nisu rijetkost.    Nakon malo googlanja našao sam na stranicama riječkog sveučilišta sličnu trostruku negaciju.    http://www.uniri.hr/ Etickikodeks.HTM    Nepoznavanje ili nerazumijevanje etičkih standarda ne opravdava neetično ponašanje.    Slične ili iste rečenice se mogu naći još na nekim stranicama.    http://www.dupinovsan.org/ index.php?mmlID=2&ctgId=3&ctgTplId=38&nav=0   » Prijavite komentar Administratoru   Komentira Gost 29-10-2006 10:01,   ... Frodo nas je obradovao sentencijom "Nepoznavanje propisa ne opravdava neukost." koja pokazuje da je u sukobu s logikom. Uporabio je čak tri negacije u jednoj rečenici tako da za razumijevanje te mudrosti treba uzeti olovku i papir i nacrtati dijagram ili matematičku formulu.  Bilo kako bilo, poznavanje ili nepoznavanje propisa nije znak neukosti ili učenosti. Zna li Frodo propise o cijepljenju svinja? Ako ne zna, znači li da je neuk?  Nadalje, neukost nije prekršaj ili grijeh kojemu treba opravdanje.   » Prijavite komentar Administratoru   Komentira Gost 29-10-2006 10:09,   ... Citirao si rečenicu sa čak četiri negacije     Ipak, mislim da treba istaknuti da neetičnost i neukost spadaju u sasvim različite skupove pojmova u kontekstu pitanja može li se što opravdati ili ne može.   » Prijavite komentar Administratoru   Komentira Guest 29-10-2006 10:31,   ... 3 ili 4, uopće nije bitno. U rečenici postoji ono ILI, tako da logički gledano ova rečenica ima sintaksu identičnu Frodovoj.   » Prijavite komentar Administratoru   Komentira gost gost 29-10-2006 12:43,   ... Zorc je opet zapalio vatru !   » Prijavite komentar Administratoru   Komentira Neželjeni Gost 29-10-2006 12:52,   ... Pitanje Frodu: Može li se opravdati čovjeka koji ti je došao u goste iz zemlje u kojoj je znak da se dobro osjeća u tuđem domu kad glasno prdne, a ne zna da to u nas nije u redu?   » Prijavite komentar Administratoru

Komentirajte članak   Ime   Upišite adresu asd • adacta.org (• = @)    Naslov Dostupni znakovi: 14000 Unesi znakove koje vidiš. Ako su nečitljivi, osvježi da se prikažu novi.