Put do golfa na Mataldi popločan nezakonitostima
/ 1
- Detalji
- Kategorija: Plan prostora
- Objavljeno Subota, 17. 10. 2026.
- Arsen Mujagić
Nakon što će Gradsko vijeće Matalda golfu d.o.o. – odnosno OPG-u Perenčević – dati pravo da na nerazvrstanoj cesti koja je javno dobro u općoj upotrebi izgradi pristupnu cestu do igrališta za golf, istom akteru će bez rasprave servirati jednako nezakonitu odluku da na gradskom zemljištu izgradi i servisnu prometnicu. No najsmješniji vid ove odluke bit će da će servisnu cestu, dakle cestu koja će se koristiti samo za opskrbu odnosno dostavu robe, tereta, opreme, i koje je potrebna samo privatnom investitoru za njegove potrebe proglasiti komunalnom infrastrukturom. Kako i za pristupnu cestu do golf igrališta, do hotela i do desetaka vila na Mataldi, tako će i za ovu servisnu prometnicu Gradsko vijeće dati –ne samo traženu suglasnost kao dokaz pravnog interesa – nego će bogomdanom investitoru dati pravo da na gradskom zemljištu izgradi sebi servisnu prometnicu.
Opasan presedan
Možda, nepromišljenim, ali svakako nezakonitim odlukama kojima će Mihajlu Perenčeviću, očito bogomdanom investitoru, dati prava da gradi ceste koje mu trebaju, Gradsko vijeće, odnosno vijećnici koji će podržati takve odluke, dovest će se u pomalo nezgodnu situaciju. Možda toga nisu svjesni. Naime ovime će Vijeće učiniti opasan presedan koji će ga dovesti u situaciju da će i svakom drugom investitoru u sličnoj situaciji morati omogućiti isto. A to isto je dati pravo odnosno suglasnost da si svatko sam izgradi cestu koja mu treba. U protivnom, ako i drugim investitorima to ne bude omogućeno, ova će se odluka moći sagledavati samo kao pogodovanje bogomdanom investitoru.
Ono što će neki gradski vijećnici smetnuti s uma kad budu dizali ruke za odluku da se servisna cesta izgradi na gradskom zemljištu ima još jedan opasan aspekt. Davanjem prava Mihajlu Perenčeviću da gradi cestu na gradskom zemljištu otvara se put, odnosno daje se pravo i svakom građaninu i svakom drugom investitoru da na gradskom zemljištu gradi cestu koja mu je potrebna. Zbog toga će ova odluka imat nesagledive štetne posljedice, a k tome će izlaziti i izvan zakonom propisanog sustava upravljanja i raspolaganja gradskom imovinom. Praktična posljedica ove odluke bit će da će problem osiguranja kolnog pristupa biti olakšan svim građanima i svim investitorima koji su se do sad patili s time. Dovoljno će biti poslati bilo kojem pročelniku zahtjev i Gradsko vijeće bi im, kao i u ovom slučaju, moralo dozvoliti gradnju pristupnih cesta do njihovih parcela preko gradskog zemljišta. Ako pak nitko drugi – nakon ovoga – ne bi dobio to pravo, značilo bi da se u ovom slučaju radilo o očitom pogodovanju – što u svojoj naravi to i jeste. Dakle, gradski vijećnici bi morali dobro promisliti o posljedicama kad budu odlučivali o ovim prijedlozima. Iskustvo sa zahtjevima ovog investitora govori da se u Gradskom vijeću o posljedicama vlastitih odluka neće previše razmišljati.
Investitor koji ne može pogoditi na adresu
Ovu komičnu pravnu travestiju s pristupnim cestama za Mataldu dodatno oslikava nesposobnost investitora da pravilno adresira svoj zahtjev. I usprkos tome ne samo da dobije što je tražio (suglasnost kao dokaz pravnog interesa da može ishoditi građevinsku dozvolu) nego dobije i više od toga. Matalda golf kao formalni predlagatelj, a u naravi se radi o OPG-u Perenčević odnosno Mihajlu Perenčeviću, uputio je Gradu Malom Lošinju dva zahtjeva na dvije adrese i niti jednom nije pogodio adresata. Tako je prvi zahtjev za suglasnost kao dokaz pravnog interesa za ishođenje građevinske dozvole za pristupnu cestu naslovio na pročelnicu za imovinsko-pravne poslove, iako u Gradu ne postoji takva pročelnica niti takav upravni odjel. Velika je vjerojatnost da je zahtjev trebao biti upućen pročelnici Upravnog odjela za opće, pravne poslove i samoupravu. Ali problem je da taj upravni odjel nije nadležan za tu vrstu predmeta. Dakle prvi zahtjev je promašio adresu. Na žalost po nesretnog ali spretnog investitora ni drugi zahtjev za suglasnost kao dokaz pravnog interesa za ishođenje građevinske dozvole, ovaj put za servisnu cestu, nije poslan na pravu adresu. Drugi zahtjev je upućen pročelniku Upravnog odjela za razvoj i financije. Na žalost „A je to" investitora ni to nije prava adresa. Prava adresa je Upravni odjel za komunalni sustav i gospodarstvo s obzirom da se predmetom odnosno odlukom rješava gradnja komunalne infrastrukture. Iako se radi o identičnim zahtjevima, pristupne i servisna cesta se proglašavaju komunalnom infrastrukturom, iako su zahtjevi upućeni na dva pročelnika izvjestitelj na Gradskom vijeću za obje točke je pročelnik Mlacović. A izvjestitelj bi trebao biti treći pročelnik UO za komunalni sustav.
Iako Grad Mali Lošinj ima samo tri upravna odjela, iako je investitor imao dva pokušaja da pogodi adresata to nije uspio. Možda bude po onoj - "treća sreća". Jedinom pročelniku koji je nadležan za pitanja nerazvrstanih cesta i za komunalnu infrastrukturu nije upućen zahtjev koji se tiče komunalne infrastrukture.
Možda se činjenicom da su predmeti rješavani u nenadležnim upravni odjelima može objasniti zašto je investitor na zahtjev da mu se da suglasnost za ishođenje građevinske dozvole za cestu dobio i suglasnost da izgradi ceste. Također je zanimljiva i činjenica da je investitor slao zahtjeve svim upravnim odjelima osim onom kojem je morao -nadležnom za komunalni sustav – govori o svjesnom izbjegavanju komunalnog sustava i Zakona o komunalnom gospodarstvu. Možda investitor i nije tako blentav kao što izgleda. Navedeni Zakon o komunalnom gospodarstvu ne predviđa ovakve pravne travestije koje omogućavaju gradnju komunalne infrastrukture kojekakvim suglasnostima nego javnim i transparentnim postupcima kroz usvajanje programa gradnje komunalne infrastrukture i transparentno financiranje.
Niz besmislenih postupaka daje smisao
Ovu pravnu lakrdiju teško je na smislen način objasniti. Možda će se besmislenost kod donošenja ovih odluka moći racionalizirati tek jednom drugom besmislenom radnjom većine gradskih vijećnika od prošlog ljeta. Ovom prilikom se vrijedi podsjetiti na prošlogodišnji tajni sastanak većine u Gradskom vijeću u hotelu Bellevue, a o kojem je i napisan članak pod naslovom „(Trans)Akcija mladih". Iako tada taj održani sastanak naizgled nije imao smisla ove točke dnevnog reda i pripremljene suglasnost mu daju sasvim jasan smisao. Vrijedi citirati dio članka o tom tajnom sastanku:
„Ideja inicijatora sastanka, suvlasnika i predsjednika uprave Jadranke (navodno i njegove životne družice), da pozove samo vijećnike iz predstavničke većine bez HDZ-ovih vijećnika i mimo izvršne vlasti slijedi već uhodanu praksu, zbog koje su građani Lošinja i odbili dati povjerenje dosadašnjim vijećnicima. Zaobilaženjem službenih procedura, preskakanjem izvršne vlasti i ignoriranjem HDZ-ovih vijećnika i „igranje" na Akciju mladih i većinu u Gradskom vijeću od strane uprave Jadranke samo po sebi govori puno o njihovom mentalnom i poslovnom konceptu. To je koncept preskakanja zamornih i sporih zakonskih procedura putem tajnog dogovaranja s malom grupom ljudi koji imaju moć odlučivanja da bi se ostvarili vlastiti poslovni ciljevi.
Takav koncept je vidljiv na primjeru golfa na Mataldi koji je progurao stariji Perenčević. Tajnim dogovorima sa malom grupicom ljudi (županom, gradonačelnikom i vijećnicima tadašnje većine) progurana je nezakonita izmjena županijskog plana kojim je omogućena gradnja golfa na Mataldi. Priznanje da se radi o nezakonitoj izmjeni plana imali smo prilike i vidjeti u opremi članka na ovoj stranici pod naslovom Nećemo se valjda držati zakona kao pijan plota od 31.01.2022.godine.
Danas mlađi Perenčević kao nova uprava Jadranke nastavlja istim prokušanim i dokazano uspješnim konceptom na Lošinju – da u netransparentnim postupcima i izvaninstitucionalnim dogovorima ostvaruje svoje ciljeve neovisno o tome bili oni zakoniti ili ne. Koncept se ne mijenja, mijenjaju se tek protagonisti. O rezultatima takvog koncepta djelovanja najvećeg otočkog poslodavca najbolje govore posljedice koje trpe i Jadranka i grad. Te su posljedice, ukratko, propadanje, zaostajanje u razvoju, uništavanje prirodnih resursa i u konačnici demografski debakl.
Ovi prijedlozi koji će omogućiti gradnju pristupne i servisne ceste koji su potrebni samo bogomdanom investitoru potvrđuju opisani mentalni sklop i poslovni koncept – koncept preskakanja zamornih i sporih zakonskih procedura putem tajnog dogovaranja s malom grupom ljudi koji imaju moć odlučivanja da bi se ostvarili vlastiti poslovni ciljevi. Tko je sve u toj maloj grupici saznat će se u ponedjeljak.