Osnivanje mjesnih odbora načelno smatram dobrom idejom, no cijeli proces mogao bi propasti zbog više nezakonitosti u samom postupku. Nakon punih šest i pol mjeseci na dnevnom redu sljedeće sjednice Gradskog vijeća nalaze se tri odluke kojima se predlaže osnivanje novih mjesnih odbora na području naselja Mali Lošinj. Inicijativu za to podnijela je politička stranka Akcija Mladih još u srpnju prošle godine. Predložene točke vrve pravnim propustima. Zbog tih propusta bi ako i budu prihvaćene, te odluke vrlo brzo mogle biti ukinute u postupku njihove ocjene zakonitosti pred nadležnim državnim tijelima za nadzor općih akata. No manji je problem što je Akcija mladih poslala manjkav prijedlog. Veći je problem što je gradska uprava na čelu s gradonačelnicom nakon šest i pol mjeseci iz politikantskih razloga u proceduru pustila takvu odluku.
► POLITIČKA STRANKA AKCIJA MLADIH KOJA NIJE OVLAŠTENI ZAKONSKI PREDLAGATELJ INICIJATIVE KROJI MJESNE ODBORE UMJESTO SAMIH GRAĐANA
Statutom Grada Malog Lošinja propisano je da Inicijativu i prijedlog za osnivanje mjesnog odbora može dati:
10% građana upisanih u popis birača za područje za koje se predlaže osnivanje mjesnog odbora,
organizacije i udruženja građana, te gradonačelnik. Politička stranka Akcija Mladih predložila je formiranje mjesnih odbora na području naselja Mali Lošinj. Taj prijedlog je bio u javnom savjetovanju u srpnju prošle godine.
Ono što je ovdje potrebno napomenuti je da predloženi prijedlog Akcije mladih nije po svojoj formi i sadržaju opći akt, te da je predložen od političke stranke koja nije ovlašteni predlagatelj odluke. Dakle, riječ je o neovlaštenom predlagatelju i nepotpunom prijedlogu kojemu nedostaju formalne pretpostavke za ikakvo daljnje postupanje.
► PRIMJEDBE U JAVNOM SAVJETOVANJU – NISU PRIHVAĆENE
Na takav Prijedlog uputila sam 29. srpnja 2025. godine u postupku javnog savjetovanja primjedbe koje nisu prihvaćene, uz obrazloženje da Odluka nije sastavni dio Javnog savjetovanja već da je tu riječ o upoznavanju građana sa navedenom tematikom. Zadivljujući razlog neprihvaćanja primjedbe kojom se upozorava na formalne nedostatke samog Prijedloga. Odgovor na moje primjedbe otvara još više pitanja. Da li mogu i druge stranke na službenim gradskim stranicama upoznavati građane sa određenom tematikom. Može li to samo Akcija mladih čiji je član, bivši predsjednik ali i stvarni vođa, predsjednik Gradskog vijeća ili sve registrirane stanke mogu putem instituta javnog savjetovanja na gradskoj stranici upoznavati s tematikom koja je od njihovog interesa? Čisto sumnjam da bi recimo tematiku kojom se bavi stanka SDP bilo moguće objaviti na službenoj gradskoj stranici kako bi upoznali građane s tom tematikom.
Nakon dugih šest i pol mjeseci od upućivanja tog Prijedloga u javno savjetovanje, na dnevnom redu sazvane sjednice Gradskog vijeća nalaze se odluke o osnivanju mjesnih odbora, i to:
■ Odluka o prihvaćanju inicijative i prijedloga za osnivanje mjesnih odbora,
■ Statutarna odluka i izmjenama i dopunama Statuta,
■ Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o područjima i granicama mjesnih odbora.
Zanimljivo je kako predlagatelj tog akta, odnosno gradonačelnica, u vijećničku proceduru dodaje Akciji mladih kao političkoj stranci dodatak – vijećnici Gradskog vijeća, čime naknadno želi ozakoniti predlagača političku stranku, jer je prijedlog potpisan od Akcije Mladih, a ne od gradskih vijećnika. Ali prema Statutu čak ni gradski vijećnici nisu ovlašteni predlagatelji za osnivanje mjesnih odbora. To tek pokazuje nerazumijevanje tematike kojoj se Akcija mladih bavi.
Mjesna samouprava je potreba građana i inicijativa treba doći od građana s njihove strane, a ne od političkih stranaka. U praksi će se pokazati koliko je pogrešna ova odluka. U koliko bi kojim čudom ove odluke preživjele test zakonitosti izlaznost na izborima će biti manja od 10% koliko je potrebno skupiti potpisa da bi se uopće pokrenula inicijativa za njihovo osnivanje.
Inicijativa je potpisana od strane tajnika i predsjednika organizacije Akcije mladih Mali Lošinj, a ne od gradskih vijećnika. Kako bismo nazvali takav neuspjeli pokušaj dopune prijedloga, ako ne prikrivanje prave istine?
► PRIPREMENE RADNJE KOJE JE DUŽNA PROVESTI GRADONAČELNICA
Sukladno Statutu gradonačelnica je ovlaštena u roku od 15 dana od dana primitka prijedloga utvrditi da li je on podnesen na način i po postupku utvrđenim Statutom. Dok je za cjelokupni postupak odlučivanja o prijedlogu mjesnog odbora propisan rok od tri mjeseca.
Ako uzmemo u obzir rokove od dana kada je politička stranka Akcija Mladih podnijela prijedlog Gradonačelnici, dakle još u srpnju mjesecu prošle godine, vidimo da su svi ovi rokovi uvelike prekoračeni, i rok od 15 dana, kao i rok od 3 mjeseca.
Također, kod Prijedloga Odluke o prihvaćanju inicijative Akcije Mladih nema odluke Gradonačelnice koja je sukladno Statutu trebala utvrditi da li je podnesena Inicijativa podnesena na propisan način i u propisanom postupku. Ništa od toga ovdje nije zadovoljeno, niti je Inicijativa došla od ovlaštenog predlagatelja, niti je o Inicijativi Gradonačelnica odlučila u zadanim rokovima, niti je ona utvrdila da li je Inicijativa uopće zakonita, i koje je uopće pripremne radnje Gradonačelnica provela?
Da je provela ikakve pripremne radnje, i to u zadanim rokovima, provela bi ih prošlog ljeta, dakle u srpnju prošle godine, a ne sad, te bi utvrdila da politička stranka Akcija Mladih nije ovlašteni predlagatelj Inicijative.
► OSTALE FORMALNO - PRAVNE POGREŠKE U ODLUKAMA
U odlukama koje se predlažu Gradskom vijeću vidljive su dodatne proceduralne i sadržajne nedosljednosti, pa se tako u tekstu prijedloga Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o područjima i granicama mjesnih odbora koja je tako definirana u naslovu, u prvom članku te iste odluke poziva na Odluku o izboru članova Vijeća mjesnih odbora. Nejasno je stoga koja se odluka mijenja, naslov ukazuje na jednu odluku, a u prvom članku navodi se druga odluka.
Upitno je i samo stupanje na snagu te odluke, jer ona ne može stupiti na snagu prije stupanja na snagu izmjene Statuta, jer se prema Zakonu o lokalnoj i područnoj samoupravi mjesni odbor osniva statutom.
►ZAKLJUČNO
Umjesto zakonom i statutom propisanog postupka može se reći da je nakon punih šesti pol mjeseci provedena pravna improvizacija kaotičnog i besmislenog sadržaja – odnosno nije se provelo apsolutno ništa pravno relevantno ali:
na dnevni red Gradskog vijeća upućuje se Inicijativa političke stranke Akcije Mladih za osnivanje mjesnih odbora na području centra Malog Lošinja, Gradonačelnica je utvrdila da je ta Inicijativa zakonita bez odgovarajuće postupovne odluke,
te ju je pohvalila i preimenovala u inicijativu gradskih vijećnika, iako ona to nije.
Postavlja se pitanje zašto o svemu ovome nisu zatražena mišljenja 10% građana upisana u popis birača za područje za koje se predlaže osnivanje mjesnih odbora, te da li je opravdano nametnuti im granice o kojima nisu imali prilike dati svoje mišljenje. Javno savjetovanje koje je provedeno ne može zamijeniti skupljanje potpisa građana.
Dopustiti da jedna politička stranka, pa bilo to i Akcija Mladih koja ima predsjednika Gradskog vijeća po svom hiru kroji granice našeg područja bez ispitivanja volje građana u najmanju je ruku neozbiljno i neprimjereno.
Kako smo svjedoci toga da pravo i pravda nisu isto, velika je vjerojatnost da će se ove odluke usvojiti na sljedećoj sjednici Gradskog vijeća, iako su one i formalno-pravno nezakonite, jer su predložene od neovlaštenog predlagatelje i u nepropisnoj proceduri.
Ostaje čekati ocjenu njihove zakonitosti u postupku nadzora od strane ovlaštenih državnih tijela. Ovakav način osnivanja mjesnih odbora u naselju Mali Lošinj ne predstavlja volju i pravo građana na mjesnu samoupravu već se radi o nametanju volje Akcije mladi odnosno fiks ideji Marija Okmažića. Pa se zbog toga može reći da su ovo oktroirani mjesni odbori.
U demokratskoj i pravnoj državi u kojoj je suveren narod, svako nametanje odnosno oktroiranje bilo kojeg akta koji ne bi smio proći ili ako bi i prošao zbog političkog pragmatizma ne bi smio ostati na snazi, nakon zakonom predviđenog postupka propitivanja.
Lako Isusu, on je uskrsnuo
Gradnju školske sportske dvorane i ...
Komentari:
Stvarno impresivno kako “besplatno” kod nas uvijek ispadne najskuplja opcija. ????
Čisti harač, 19 eura + PDV po glavi umirovljenika.
Po novom načinu obračuna gotovo sva kućanstva će plaćati fiksni
dio 19 + pdv, jer je 10 otvaranja već uračunato u paušal.
Znači, najveću cijenu po količini smeća koju proizvede plaća onaj koji proizvodi najmanje smeća.
Zrelo za tužbu.
Ako misliš da je umirovljenik samac koji iznajmljuje apartman u lošijoj poziciji od umirovljenika samca koji ništa ne iznajmljuje, onda je rješenje jednostavno.
A do koga bi trebao, tko bi trebao plaćati za vaše "besplatne" stvari zbog kojih uvijek glasate za Nju?
Prijedlogom Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o područjima i granicama mjesnih odbora na području Grada Malog Lošinja i prijedlog Odluke o plaći i drugim pravima gradonačelnika iz radnog odnosa, te prijedlog Odluke o koeficijentima za obračun plaće službenika i namještenika u upravnim odjelima Grada Malog Lošinja.
POVRATAK U HDZ
Nema više napasti da se krade.
No nema više ni novca.
Slijedi bankrot države kao i u Grčkoj
.
Lošinj se nema šta bojati.
Lošinj je propao kao i većina projekata iz eu fondova,