"Na čelu najvećeg grada hrvatskih otoka gradonačelnik i dalje mimo statuta", "Državna uprava odustala od inspekcijskog nadzora", te "Gradonačelnik i saborski zastupnik HDZ-a Gari Cappelli i dogradonačelnik Rudolf Ivković (HSLS) vode grad mimo pravnih akata" naslovi su i podnaslov napisa u današnjem Novom listu o kontroverzama u vezi sa statusom te funkcije.
Činjenica da Gari Cappelli, gradonačelnik Grada Malog Lošinja i saborski zastupnik HDZ-a, funkciju gradonačelnika obnaša već dva i pol mjeseca mimo Statuta Grada, u Središnjem državnom uredu za upravu, koji među svojih 11 odjela ima i onaj za nadzor lokane samouprave, uopće ne uzbuđuje.
Naime, Statutom Građa Malog Lošinja određeno je da gradonačelnik svoju dužnost obavlja profesionalno te da ima dva zamjenika, od kojih jedan svoju dužnost obavlja profesionalno.
Međutim, u naravi nije tako, jer je Cappelli funkciju prvog čovjeka, najvećeg grada na hrvatskim otocima, obnaša neutemeljeno u pravnim aktima Grada. On plaću ostvaruje kao saborski zastupnik, radnu knjižicu prenio je u Zagreb i funkciju gradonačelnika obavlja volonterski, tj. bez prava iz radnog odnosa. Nije to jedino odstupanje lošinjske vlasti, jer od srpnja prošle godine ni funkcija dogradonačelnika nije usklađena sa Statutom. Umjesto dva dogradonačelnika, od kojih jedan dužnost obavlja profesionalno, kako definira Statut, u stvarnosti tu dužnost obavlja jedan, Rudolf Ivković i to volonterski. Sve smo to objasnili i u Središnjem državnom uredu za upravu, gdje smo još 7. ožujka postavili pismeni upit da li je Grad Mali Lošinj u prekršaju te da li se funkcije gradonačelnika i dogradonačelnika smiju obavljati u suprotnosti sa Statutom grada. Htjeli smo, također, znati da li će državni ured reagirati u ovom slučaju. Dvadeset i jedan dan, nakon upita, jučer je od Suzane Grizelj, stručne suradnice za odnose s medijima, stigao odgovor da je traženo očitovanje od Grada Malog Lošinja te da je iz odgovora utvrđeno da je Gradsko poglavarstvo uputilo prijedlog izmjena i dopuna Statuta Grada radi usklađenja gore navedene situacije Odboru za statutarno pravna pitanja, te Gradskom vijeću Malog Lošinja koje će o tome raspravljati na svojoj sjednici 7. travnja.
Na notornu činjenicu da se Statut krši već nekoliko mjeseci, kao i da je izostavljen podatak da je ta točka bez objašnjenja i ikakvih tumačenja već skinuta sa posljednje sjednice lošinjskog Vijeća održane 6. ožujka, državna uprava ne reagira. Valja napomenuti, da je prije četiri dana, Suzana Grizelj u telefonskom razgovoru rekla da će državna uprava poslati inspekcijski nadzor u Grad Mali Lošinj, ako ne dobiju njihovo tumačenje. Međutim, uredno su prihvatili trenutno tumačenje gradske uprave, koje zapravo potvrđuje da se stvari samo prolongiraju pa u konačnici to što je Gari Cappelli gradonačelnik u »fušu«, to jest, u Gradu Malom Lošinju radi »na crno«, nikoga ne tangira. Pogotovo ne one koji bi to trebali kontrolirati i korigirati, a na tumačenje Središnjeg državnog ureda trebalo je čekati čak 21 dan. No, iz objašnjenja koje su poslali ništa se ne mijenja, već se eventualna odluka samo odgađa i to u prilog lokalnoj vlasti. Do tada Malom Lošinju i dalje ostaje gradonačelnik »u fušu«, a državno tijelo za nadzor valja pitati kako se inače, »strogo određena statutarna pravila« mogu različito ili nikako primjenjivati, piše Ira Cupać Marković.
Komentari:
Nije točno da Capeli radi na crno u Gradu Malom Lošinju. On ne radi uopće, samo glumata i paradira. Još uz nesposobnu ekipu koju ima niti ne može održati privid funkcioniranja.
Jednostavno, grad je u banani, a vrhuška troši, putuje, planduje i rasprodaje našu zajedničku imovinu. Idući tjedan završit će i farsu zvani Prostorni plan, pa se možemo kolektivno proglasiti majmunima.
Primjer je i njen današnji članak u NL. Ona naravno zna da se gradonačelnikom prestaje biti samo voljom većine vjećnika. Sve dok u konkretnom slučaju Cappelli u ovom vijeću ima podršku 7 vjećnika on je legalni gradonačelnik, bez obzira da li je u fušu, da li zaposlen u saboru ili nezaposlen na birou za zapošljavanje. Ona dobro zna da je vlast konstituirana zakonito, da je sadašnji gradonačelnik na zakonit način, postao i saborski zastupnik. Ako je sve to (gradonačelnik, saborski zastupnik) postao temeljem zakona i uz znanje dapače-voljom graðana Lošinja, i ako zakon ne isključuje i jedno i drugo ( sjetimo se samo npr. Adlešić, Čehok) zašto bi to bilo nelegalno stanje. Da li je Statut grada iznad zakona. Statut kao podzakonski akt nije iznad zakona. Prema ICM u gradu Malom Lošinu je trenutno izvanredno stanje jer je Gari i dalje gradonačelnik. Činjenica da je Cappellijava radna knjižica trenutno u Saboru RH a ne u Gradu Malom Lošinju prema tumačenju ICM je razlog da Središnji državni ured valjda smjeni Cappellija bez obzira što nije prekršiop ni jedan zakon (razočarana je što nema ni inspekcijskog nadzora kojeg je prizivala). Zašto Statut grada nije predvidio i mogućnost da gradonačelnik može biti volonter, valja pitati Baliju čija je vlast usvojila postojeći statut. Vjerojatno zato jer ni u primisli nije imao ideju da netko iz Lošinja može postati saborski zastupnik. Da je teza ICM ispravna-da je Cappelli u nelegalnom, nezakonitom položaju, značilo bi da Cappelli koji je postao gradonačelnik prije, nije uopće smio biti kandidat za saborskog zastupnika jer je gradonačelnik. Po ICM ustavno pravo svakog graðanina RH je da bude biran i izabran ( i za gradonačelnika i saborskog zastupnika) ne vrijedi za neke graðane Lošinja jer je takav Statut grada. Takoðer je za primjetiti da se kroz pisanje Novog Lista, od Lošinja pravi grad slučaj. Zanimljivo je da se sve to serviraju kao affere Cappellija a kad se uðe u bit problema ili afere, vidi se da su to sve problemi od prije 5 i 10 godina.
...sve do penzije