Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

Umivena nacionalizacija

Korisnička ocjena:  / 4
LošeNajbolje 

wildwestUskoro će Ministarstvo državne imovine poslati Vladi RH Prijedlog Zakona o neprocijenjenom građevinskom zemljištu koji je ovo ljeto bio na javnom savjetovanju. Iako se radi o važnom zakonu koji se tiče najvrjednijeg zemljišta, javno savjetovanje nije izazvalo veliko zanimanje javnosti i može se reći da prijedlog zakona prolazi ispod radara. Vjerojatno zbog ljetom uspavane javnosti, a slično je principu po kojem se na Prvom od 1.000 provode javna savjetovanja za prostorne planove, koje onda usvajaju gradski vijećnici koji ih ne stignu ni pročitati 

Tako će i ovaj prijedlog zakona usvojiti zastupnici koji ga neće ni pročitati što zbog ljeta, što zbog stranačke stege. U takvim uvjetima, nezainteresirane javnosti i stranačke stege uvjetovane nedemokratskim unutarstranačkim odnosima, donose se loši, neživotni i nefunkcionalni zakoni. Tako će se desiti i s ovim Zakonom o neprocjenjenom građevinskom zemljištu ako bude usvojen u obliku u kojem je bio na javnom savjetovanju. S obzirom na predmet zakona, velika je vjerojatnost da je aktualan i za određeni broj otočana koji su vlasnici zemljišta na kojima se nalaze kampovi. 

Ograđivanje teritorija
Sam prijedlog zakona je tek nešto poboljšana verzija važećeg Zakona o turističkom zemljištu, sa i dalje ugrađenim sistemskim problemom u dijelu koji se odnosi na kampove.

Razlika važećeg zakona i prijedloga zakona jest u tome što kriterij za određivanje neprocijenjenog zemljišta koje je predmet zakona više nije stanje prostornoplanske dokumentacije na dan stupanja na snagu zakona, već je to sad postavljena ograda ili slična prepreka postavljena na isti dan, 1.8.2010. godine, odnosno na dan stupanja na snagu sada vežećeg zakona. Zakon iz 2010. nije zaživio zbog nedostataka kriterija koji su potrebni za procjenu objekata i zemljišta, a isti nedostatak nije riješio ni ovaj prijedlog. Ključni kriterij prijedloga zakona kod kampova - obuhvat odnosno granice kampa - umjesto stanja prostorno planske dokumentacije sada je to, prema Prijedlogu zakona, postavljena ograda ili slična zapreka. Zvuči nestvarno - vlasništvo nad zemljištem će temeljem ovoga zakona određivati zapasana ograda odnosno ograđeni teritorij, isti princip kao na Divljem zapadu. Takav nejasan, teško dokaziv, nestabilan i ponegdje nepostojeći kriterij (postavljena ograda) ne bi smio biti temelj na kojem se temelji zakon u modernoj i pravnoj državi. Takav koncept jako podsjeća na koncept „Manifest destiny" iz sredine 19. stoljeća u SAD-u. Prema tom konceptu američki su doseljenici na račun domorodaca osvajali terirorije i nametali svoj način života, što su smatrali svojom sudbinom i misijom. Jednako tako i ovaj prijedlog zakona određuje da sve ono zemljište koje je netko svojom voljom opasao, a bez provjere ikakvog pravnog osnova za to, postaje vlasništvo Republike Hrvatske, neovisno o tome što stoji u zemljišnim knjigama. Neovisno o stvarnom i upisanom vlsništvu, iznad ugovora, sudskih presuda, stečenih prava vlasništava, nalazi se tko zna kad i od koga postavljena i zatečena ograda.

Privatno vlasništvo pregaženo kao plitak potok
U definiranju predmeta zakona nalazi se ugrađena pogreška jer se utvrđuje da se zakonom uređuju imovinskopravni pravni odnosi samo između vlasnika neprocijenjenog građevinskog zemljišta i vlasnika građevina koje su izgrađene na tom zemljištu (koje se koristi za turističku namjenu), a pritom se zanemaruje da na tom istom zemljištu postoje i vlasnička prava trećih osoba - privatno vlasništvo. Ustav RH, temeljni i najviši pravni akt države koji ima najveću, nadzakonsku pravnu snagu i zbog toga s njime moraju biti usklađeni svi pravni propisi u okviru pravnog sustava, u člancima 3. i 48. jamči nepovredivost prava vlasništva. Da bi zakon bio životan i ostvario svoj cilj mora jasno i precizno definirati predmet zakona - određeno građevinsko zemljište koje je od interesa za Republiku Hrvatsku, te na ustavan i zakonit način riješiti odnose s trećom stranom, odnosno privatnim vlasnicima koji se nalaze unutar područja koje je predmet zakona.

Europska Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (MU 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06, 2/10 , dalje u tekstu ECHR) u članku 1. Protokola broj 3 propisuje da svaka fizička ili pravna osoba ima pravo na mirno uživanje svojega vlasništva, te da se nitko ne smije lišiti svoga vlasništva, osim u javnom interesu, i to samo uz uvjete predviđene zakonom i općim načelima međunarodnoga prava.

Prijedlogom Zakona o neprocjenjenom građevinskom zemljištu načelo nepovredivosti prava vlasništva pregaženo je, dakle, kao plitak potok.

Pravni nered umjesto vladavine prava
Ustav RH kao najviše vrednote ustavnog poretka i temelj za tumačenje navodi među ostalim i vladavinu prava. Vladavina prava podrazumijeva da svi zakoni u Republici Hrvatskoj moraju biti usuglašeni s Ustavom, a ostali propisi s Ustavom i zakonom.

Ustava RH u članku 90. jasno propisuje da zakoni i drugi propisi državnih ne mogu imati povratno djelovanje, odnosno zabranjena je primjena propisa na slučajeve koji su nastali prije njegovoga stupanja na snagu, uz odstupanje opravdano javnim interesom, odnosno posebno opravdanim razlozima. Smisao ustavnog načela zabrane povratnog djelovanja propisa je osiguravanje pravne sigurnosti kao jednog od temeljnih aspekata vladavine prava.

Iz načela vladavine prava, a vezano uz zaštitu vlasničkih prava, koja proizlaze iz valjano sklopljenih ugovora, zakonodavac nije ovlašten intervenirati u završene ugovorne odnose. Dakle, zakonodavac nije ovlašten ukinuti ranije stvorene pravne situacije zasnovane na ugovoru između zainteresiranih osoba, koje bi se odnosile na upise prava vlasništva fizičkih osoba kao prijašnjih vlasnika. Zaštita prava vlasništva kao jednog od najviših ustavnih vrednota legitimno je očekivanje svakog pojedinca i ono zasigurno ne može biti ograničeno radi interesa nekoga tko je kamp napravljen na tuđem zemljištu opasao ogradom.

Brisanje privatnog vlasništva kao brisanje zaostale prašine
Ovim Prijedlogom zakona privatno vlasništvo koje se nalazi unutar zapasane ograde ili onog područja koje će netko prikazati da je unutar, možda i nepostojeće ograde, postat će vlasništvo Republike Hrvatske u jednostavnom i kratkom postupku zemljišno knjižnog ispravka -zaostalog upisa temeljem Zakona o udruženom radu bivše SFRJ. Gotovo 30 godina nakon razlaza s bivšom državom i socijalističkim sustavom, moderna Republika Hrvatska će primjenjivati zakon bivše SFRJ i održavati na životu njezina pravna rješenja. Tome se posebno treba čuditi ako se ima na umu Odluka Sabora Republike Hrvatske od 8. listopada 1991. o raskidu državnopravne sveze s dosadašnjom SFRJ (Narodne novine, br. NN 53-1265/1991), koja u točki 3. propisuje da: „Republika Hrvatska ne priznaje valjanim niti jedan pravni akt bilo kojeg tijela koje nastupa u ime bivše federacije – SFRJ." Iako Republika Hrvatska ne priznaje niti jedan pravni akt bivše države, ovim zakonom će se privatni vlasnici izvlastiti bez ikakve naknade temeljem Zakona o udruženom radu bivše SFRJ. Privatno vlasništvo unutar famozne ograde kampa se, dakle, i danas smatra društvenim sredstvom rada bivšeg društvenog poduzeća, koje se ondašnjim zakonom pretvaralo u društveno vlasništvom, a to društveno sredstvo rada (privatno zemljište u kampu) će sutra postati vlasništvo RH. Teško probavljivo, ali jest tako.

U konkretnom slučaju zakonodavac zasigurno nema pravo upise prava vlasništva fizičkih osoba kao prijašnjih vlasnika zanemariti i podvesti ih pod primjenu odredbe članka 268. Zakona o udruženom radu, s obzirom na to da je riječ o nekretninama koje nisu niti postale društveno sredstvo u nekoj društvenoj pravoj osobi, nema dakle niti pravne osnove za primjenu Zakona o udruženom radu.

Iz svega naprijed navedenog nedvojbeno je da je prijedlog Zakona o neprocijenjenom građevinskom zemljištu neustavan, tj. protivan je svim gore navedenim načelima Republike Hrvatske kao pravne države.

Izvještaj o javnom savjetovanju se može vidjeti na linku: https://esavjetovanja.gov.hr/ECon/EconReport?entityId=11120

Komentari: 

14 # optantiOTETO PROKLETO 2019-09-09 21:08
Zvuči nestvarno - vlasništvo nad zemljištem će temeljem ovoga zakona određivati zapasana ograda odnosno ograđeni teritorij, isti princip kao na Divljem zapadu.

Ustav RH, temeljni i najviši pravni akt države koji ima najveću, nadzakonsku pravnu snagu i zbog toga s njime moraju biti usklađeni svi pravni propisi u okviru pravnog sustava, u člancima 3. i 48. jamči nepovredivost prava vlasništva

Takav koncept jako podsjeća na koncept „Manifest destiny" iz sredine 19. stoljeća u SAD-u. Prema tom konceptu američki su doseljenici na račun domorodaca osvajali terirorije i nametali svoj način života,

Ovako je bilo i 1945 god. A sada je godina HDZ A
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
01 # LopovlukGromača 2019-09-10 10:13
Lopovluku ove vlasti nema kraja ni konca. Samo otimaju, a sad nam hoće uzeti i djedovinu. Ovakav zakon ne bi smio biti donesen. Tko su zastupnici u saboru iz 8. jedinice, treba im se obratiti da ne glasuju za takva sranja.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
04 # Doistahranitelj tuljana 2019-09-11 21:05
Eto unutar ovog pamfleta još jednog dokaza da je današnja Hrvatska puno sličnija Jugoslaviji nego nekoj tamo NDH, kao što neki zlonamjerno žele sugerirati.
Žao mi je samo što od silnih zakona RH nije prepisala i odredbe koje se odnose na konfiskaciju imovine i gubitak građanskih prava onih koji rade protiv interesa države i potkapaju njenu snagu... ili koji su sudjelovali u oružanoj pobuni protiv SFRJ... ili koji financirani vanjskim novcem rade protiv interesa SFRJ ..
...budući da nitko od današnjih tzv. boraca za tzv. ljudska prava iako su imali priliku, protiv tih odredbi nije nikad prosvjedovao, s punim uvjerenjem držim da ne bi imali ništa niti protiv istih prepisanih odredbi Kaznenog zakona RH.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

galerije1

mi-logo
wonline
yrno
Vremenska prognoza
za Lošinj


Članak 69. Ustava RH

Volim LošinjSvatko ima pravo na zdrav život.
Volim LošinjDržava osigurava uvjete za zdrav okoliš.
Volim LošinjSvatko je dužan, u sklopu svojih ovlasti i djelatnosti, osobitu skrb posvećivati zaštiti zdravlja ljudi, prirode i ljudskog okoliša.

setnja

ubojstvoborocid

ZADNJI KOMENTARI

  • Deus ex machina

    Gost 15.10.2019 19:29
    Što desnije to besnije
    Bivši navijač Zvezde je mala beba naspram notornog Đapića koji prijeti ambasadoru SAD-a ...
     
  • Svaštara br. 3

    Didi 15.10.2019 09:37
    Liberalna teorija urote
    Istina stvarno boli. Samo pitanje je što je istina. skeptic.com/.../...
     
  • Svaštara br. 3

    hranitelj tuljana 15.10.2019 06:59
    Istina boli
    Zanimljiv članak koji govori o prikrivenim motivima "borbe za okoliš": www.liberal.hr/.../ ...
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    Promatrač 14.10.2019 18:32
    Izlet
    Cijeli izlet se događao pod budnim okom najvećeg mozga na Lošinju DARIA HORVATA.
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    Gonzo 14.10.2019 15:39
    Bandiera bianca e bandiera verde
    Ana se sada može dičiti Zelenom zastavom da ne zaostane za bivšim šefom Kapelijem koji si je ...
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    zločko 14.10.2019 15:15
    .....
    znači, neka institucije i dalje rade svoj posao?
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    živko 14.10.2019 14:52
    povuci ga a malo i potegni
    Na koji dignitet koje institucije misliš ? Pa Lošinj je već dugo izvan kontrole svih ...
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    Purgativ 14.10.2019 14:42
    Tajna brilijantne probave
    Uopće ne moraš piti Donat Mg, dovoljno je samo povremeno zalutati na taj profil.
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    Vazelinko 14.10.2019 14:32
    umjetnost ušupčivanja
    Ima Čazo konkurenciju u umjetnosti ušupčivanja. Vidi ovo: Nemam čast i zadovoljstvo da ...
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    dr House 14.10.2019 13:50
    psihodelično
    svrš, svrš, svrš...
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    gost 14.10.2019 12:06
    Depopulacija Grada Malog Lošinja
    A tobožnji Prvi od tisuću nazaduje. O tome je bilo pitanje i komentar prije deset dana.
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    SN 14.10.2019 11:00
    .....
    U skladu sa uobičajenom praksom, ako se sa neta prenese neka vijest, onda se na kraju objave ...
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    gost 14.10.2019 09:19
    Požderi se Ana ... Krk je bolji!
    Krk je u tri kategorije bio u grupaciji najboljih malih gradova u Hrvatskoj 2018. i ...
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    Bumbar 14.10.2019 08:34
    Krčki trijumf, jad Malog Lošinja
    A onda se Aninom piscu FB objava iz sjene u pokušaju smanjenja štete od lošeg ishoda ...
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    Vox Populi 13.10.2019 14:36
    notorno
    Iz ovoga bi uskoro mogla nastati afera veća od one bivšeg ministra na Braču. Hoće li ...
     
  • Deus ex machina

    Zanzibar 13.10.2019 14:16
    Miljenik ćaće Sanadera
    "A kuda bi je protjerali druže Kapeli u koju zemlju ako dotična ima dokumente Hrvatske.
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    gost 13.10.2019 10:42
    Dan za pamćenje
    zakonipropisi.com/.../...
     
  • »Zašto baš sada?!?»

    Promatrač 13.10.2019 08:15
    Izlet
    Pitajte gospodu ELVISA ŽIVKOVIŽA, ANTU NEDIĆA, BORISA BADURINU I ANTONIA MALJEVCA što rade ...
     
  • Deus ex machina

    gost 12.10.2019 16:44
    Najbolji mi je ovaj
    Cuj, talijan bi protjerivao Hrvate iz Hrvatske..
     
  • Deus ex machina

    Impetus 12.10.2019 16:38
    Vjetar s Kaptola u leđa Cappelliju
    "Ministar turizma Gari Capelli i ministar branitelja Tomo Medved sastančili su s osebujnom ...
     
  • Deus ex machina

    NN 12.10.2019 12:33
    ljudima je dosta
    ima zanimljivih komentara na Teleskopu :D
     
  • Deus ex machina

    mini star 12.10.2019 12:16
    vrati se sine
    Ne samo fotelju nego puno toga mu čuva.
     
  • Deus ex machina

    Wiking 12.10.2019 11:44
    ###
    Ako je ovo točno, onda mi se čini da i ona njemu cijelo vrijeme samo čuva fotelju.
     
  • Deus ex machina

    MGM 12.10.2019 10:24
    Lassie Come Home
    Ovako će to biti... Ministar će do novih lokalnih izbora parazitirani na 6 + 6 i za to ...
     
  • Deus ex machina

    F1 12.10.2019 09:34
    minus i minus daje plus
    Pa morao je vjerovati ministru, bivšem branitelju. :lol:
     
  • Deus ex machina

    Istjerivač nepodobnih 12.10.2019 09:33
    I Kapeli bi istjerivao iz Hrvatske
    U strahu za položaj zaigrao je kolo s ekstremnom desnicom. Skandalozna izjava ministra ...
     
  • Deus ex machina

    Papan 12.10.2019 09:16
    Licemjerje
    Bit će zabavno promatrati kako blefer potkopava blefericu, a za za javnost licemjerno upućuju ...
     
  • Deus ex machina

    Crni labud 12.10.2019 08:40
    ......
    Ni švicarci se ne ponašaju ovako bahato.
     
  • Deus ex machina

    Tin 12.10.2019 08:07
    Mala bara puno krokodila
    Eto, i on je konačno skužio njegovo blefiranje. Uskoro bi mogli imati gradonačelnicu i ...
     
  • Deus ex machina

    švicarac 12.10.2019 07:48
    ne možete vi toliko zaraditi koliko mi možemo potrošiti
    nije ni čudo da nema novaca ni za šta drugo, kad se sva ova bulumenta svaki dan samo seljaka ...