Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

Udar na demokraciju i prava građana

Korisnička ocjena:  / 0
LošeNajbolje 

Ukidanje prava na informacijeGONG i Hrvatsko novinarsko društvo usprotivili su se Prijedlogu zakona o tajnosti podataka koji je Sabor upravo izglasao u prvom čitanju, a kojim se prema njihovom mišljenju legalizira zatvaranje državnih tijela i ostalih tijela s javnim ovlastima pred građanima i javnošću.

Usvoji li se predloženi zakon širokom krugu nositelja javnih ovlasti, dužnosnika pa i činovnika na nižim razinama bit će omogućeno da gotovo sve činjenice i podatke iz djelokruga svoga rada proglase tajnom i građanima time onemoguće svaki pristup informacijama.  Pravo građana na pristup informacijama zajamčeno Ustavom bilo bi praktički ukinuto.

Ukoliko se ovaj Prijedlog zakona usvoji, Zakon o pravu na pristup informacijama postat će mrtvo slovo na papiru. Ovakav Zakon o tajnosti podataka protivan je principu otvorenosti i uvida u rad državnih tijela i samo će najuporniji građani ulaziti u borbu za dokazivanje svog prava na informaciju.

Pored brojnih primjedbi na ovaj Prijedlog Zakona, izdvajamo one najvažnije:

1. Krug javnih tijela i ovlaštenika koji imaju mogućnost klasifikacije podataka i traženja sigurnosnih provjera preširok je. Gotovo sve informacije mogu biti klasificirane kao tajne zbog preširokih definicija, a svaki čelnik svakog javnog tijela, određivat će koje su informacije iz djelokruga njihovog rada tajne, kao i stupanj tajnosti, te nalagati da se osobe koje će dolaziti u doticaj s tim podacima imaju sigurnosno provjeriti (50-ak tisuća osoba ili više?).

Što to može biti tajno u radu, primjerice, neke općine ili grada, ili pak Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa, Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave, parkova prirode, Zavoda za tlo ili neke veterinarske ambulante? Hoće li njihovi djelatnici biti sigurnosno provjeravani? Što kad se tajnom proglasi dokument kojim se prikriva kazneno djelo, prekoračenje ili zloupotreba ovlasti ili bilo kojeg nezakonitog djelovanja?

2. Zakon o pravu na pristup informacijama postaje puka formalnost, budući da članak 8. istog Zakona kao ograničenja predviđa tajne podatke, koje Zakon o tajnosti širokogrudno definira.

3. Ne postoji test javnog interesa niti test razmjernosti koji bi omogućili javnu objavu tajnih podataka za koje se procjeni da postoji interes javnosti, a ne postoje ni naznake za osnivanjem institucije povjerenika za informacije koja bi procjenjivala da određene tajne podatke treba objaviti zbog postojanja javnog interesa.

Što ukoliko se građanin ili novinar ne slaže s odlukom da je traženi podatak tajan ili da stupanj tajnosti nije prikladno određen? Kome će se građani i novinari moći obratiti i žaliti u svim ovim slučajevima? Tko će provjeravati odluke državnih tijela, tko će štititi interes javnosti i pravo na pristup informacijama? Sudovi?

Što će Zakon značiti za novinare?

Novinari neće smjeti objavljivati informacije i podatke proglašene tajnima, a samim time i moguća nezakonita postupanja državnih tijela i tijela s javnim ovlastima.

S obzirom da se neka kaznena djela prikrivaju upravo pod izgovorom da su to tajni podaci, postavlja se pitanje na koji će način javnost doznati za takva kaznena djela ako ih nitko neće moći objaviti.

Na koji će način novinari odgovarati ukoliko dođu u posjed i objave tajni podatak? Hoće li odgovarati kazneno, prekršajno ili će to biti prepušteno odluci vlasnika podatka te Ureda vijeća za nacionalnu sigurnost?

Također, na koji će se način, s obzirom da ne postoji test javnog interesa, utvrditi odgovornost novinara ili medija koji je objavio tajni podatak, a čija je javna objava od velikog javnog interesa? Što su danas tajni podaci?

GONG-ovo istraživanje provođenja Zakona o pravu na pristup informacijama pokazalo je da se veliki broj javnih tijela poziva na članak 8. Zakona o pravu na pristup informacijama te određene informacije progašava tajnima ili nedostupnima, bez pravnog uporišta. Najčešće se radi o podacima povezanima s financijama i trošenjem javnih sredstava. Pitanje je koliko će novih tajni nastati sad kad postoji zakonsko uporište koje je dovoljno široko da svi mogu proglasiti tajnom ono što ne bi željeli da postane javno.

Zaključak:

Ovim se zakonom tajnost tretira kao pravilo, a ne iznimka. U demokratskim zemljama postoji balans izmedju tajnosti/sigurnosti i demokratske odgovornosti, odnosno uvida i kontrole javnosti. Tajnost je izuzetak, a ne pravilo, a neovisno tijelo (povjerenik za informacije, pravobranitelj za informacije i sl.) educira i građane i državna tijela, posreduje između građana i državnih tijela i vrši nadzor nad provođenjem zakona i interesom javnosti.

Pozivamo javnost da se najodlučnije usprotivi ovakvom Zakonu, a od predlagatelja i zakonodavca tražimo se prije konačnog izglasavanja ovog Zakona, isti izmijeni na tragu naših zahtjeva te da se dopuni Zakon o pravu na pristup informacijama s povjerenikom za informacije, testom javnog interesa i načelom razmjernosti. U protivnom, ovaj će Zakon biti udar na demokraciju, prava građana i institut javnosti.

H-alter.org 

Komentari: 

0 0 # za ocekivati...leri 2007-02-25 19:56
nista to mene ne cudi. bilo je samo pitanje kada ce proglasiti takvo nesto, a osim toga, ionako se svi vec ponasaju kao da je taj zakon na snazi.. (tajne sjednice Poglavarstva i sta ja znan sta, a o Vladi i sl. da ne govorimo.)
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
0 0 # Xman 2007-02-25 20:03
Lošinjska policija je u tome naročito napredna. Kad su susjedi onih divljaka iz Godimenta tražili informaciju što je policija učinila u povodu par stotina prijava, Rebrović je odgovorio da je to SLUŽBENA TAJNA. Možeš mislit službene tajne, rad jedne birtijetine :D :D
Kao da je u pitanju sigurnost države
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
0 0 # ???????? 2007-02-27 10:24
To je klasicna situacija u Hrvatskoj ide se iz krajnosti u krajnost.
Ili je sve dozvoljeno ili je diktatura, to samo govori u prilog tomu da nismo dobri gospodari, i da cemo vjecno sluziti. Pa za to su krive i udruge s kojima stalno imamo situaciju "javno djelovanje" pa smo sad dobili efekt zabrane jer mlatiti po javnosti sa svim i svacim dosli smo do tog da je javnost postala preosjetljiva i pocela razmisljati pitanje je trenutka kad cu ja ili netko meni blizak doci na red i zato je bolje sprijeciti nego lijeciti.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
0 0 # Hakuna matata 2007-02-27 10:46
Dragi Upitniče, poslovica kaže da se čist posao ne boji svjetlosti. Mrak je potreban onima koji se bave mračnim poslovima. Pa ako ti i tvoji radite nešto zbog čega se bojite javnosti, potrudite se oko zakona koji će braniti i razgovore u kafićima :D
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

galerije1

mi-logo
wonline
yrno
Vremenska prognoza
za Lošinj


Članak 69. Ustava RH

Volim LošinjSvatko ima pravo na zdrav život.
Volim LošinjDržava osigurava uvjete za zdrav okoliš.
Volim LošinjSvatko je dužan, u sklopu svojih ovlasti i djelatnosti, osobitu skrb posvećivati zaštiti zdravlja ljudi, prirode i ljudskog okoliša.

setnja

ubojstvoborocid

ZADNJI KOMENTARI

  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    gost 26.01.2020 09:37
    Kolindino cvrkutanje
    Garijeva i njihova jedina predsjednica popušila jer Rijeka kao i Hrvatska zna. Ali ona se ne ...
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    Žulj 25.01.2020 21:03
    Izvoli, posluži se portalom
    A da li ti netko brani da navedeš tko, što i u kojim uvalama gradi?
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    Little Brother 25.01.2020 20:18
    ,,,,,,
    Ne bi me čudilo da nam se sutra ukaže na finalu rukometa.
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    echo 25.01.2020 19:55
    ???
    a u kojim to gotovo svim uvalama, daj nabroji, tko, što, gdje nemam barku pa nemam pojma o ...
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    gošća 25.01.2020 19:10
    Opraštam...
    O izgradnji u gotovo svim lošinjskim uvalama? Ni slova. Nije Jadranka pa nema veze.
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    Žulj 25.01.2020 18:45
    reakcija
    Oprosti, ali jedino se na ovom portalu i reagiralo: volim-losinj.org/.../...
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    gošća 25.01.2020 18:17
    Problema nema
    Sve uvale budu izgrađene, ali nitko na portalu neće reagirati; nije GML ni Jadranka pa nema ...
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    gost 25.01.2020 15:36
    Svoj svome
    Naravno. Ne treba im smetati, jer ovo je njihova Hrvatska, a ne naša. Oni imaju licencu za ...
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    gost 25.01.2020 15:00
    Da, zašto bi?
    Imaš pravo, treba ih pustiti da rade kako oni hoće, ne treba ih smetati.
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    pitam se 25.01.2020 14:15
    pitam se
    Da su naši vaterpolisti jučer pobijedili Španjolce, bi li naša predsjednica u ekstazi ...
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    buba 25.01.2020 14:01
    Zašto bi?
    ŽLU nije ni GML, a nije ni Jadranka, zašto bi netko reagirao?
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    PRdac 25.01.2020 13:51
    Ruganje zdravom razumu
    O stručnim pa i intelektualnim kapacitetima vodstva ŽLU ML na ovoj stranici je bilo puno ...
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    df 25.01.2020 13:25
    Rijeka zna ...
    Istina je jedino to da je bila prisutna u svakom domu i kutku Lijepe naše, ali većini dosadna ...
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    ti meni 25.01.2020 11:50
    ja tebi
    na Lošinju ne postoje slučajnosti, bavljenje politikom je VIP iskaznica za namještanje ...
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    tata i sin 25.01.2020 10:26
    sin i tata
    Tata je tati a sada sin je sinu, tako ide s koljena na koljeno namještanje poslova ?
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    gost 25.01.2020 10:04
    Morski.hr
    Sanacija Rive, lošinjskih kapetana na portalu morski.hr morski.hr/.../...
     
  • »Kontrolirati, revidirati, tjerati«

    Lero 25.01.2020 09:56
    Kraljica na zrnu graška
    Da se ponaša kao kraljica dopušta joj njonjavo, mlitavo vodstvo lošinjskog HDZ-a i pasivni ...
     
  • Čikat kao vlastito dvorište investitora

    Franko 25.01.2020 08:36
    Naši vs. Tuđi
    Chauvinism?
     
  • Ministar Butković na tragu slavnog cara

    Stenice 25.01.2020 08:30
    Slučajnost
    otoci.net/.../... (http://otoci.net/index.php/u-razno/10559-uskoro-popravak-dijela-rive) ...
     
  • »Kontrolirati, revidirati, tjerati«

    Pust 25.01.2020 07:32
    Zadržite i kraljicu!
    Bolje kraljica karnevala, nego gradonačelnica koja se ponaša kao kraljica.
     
  • »Kontrolirati, revidirati, tjerati«

    gost 24.01.2020 18:18
    Zadržite ključeve!
    Danas nam je Ana odfejsbučila radosnu vijest Preuzimanjem ključeva Grada, započelo je peto ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    Figa 24.01.2020 16:38
    Tko će koga?
    Ministar zna da i šugavi tovar na listi HDZ-a dobija oko 30 posto glasova jer tako je i sam ...
     
  • Čikat kao vlastito dvorište investitora

    petar pan 24.01.2020 16:32
    ptice umiru pjevajući
    Menadžment se pomlađuje sa Švicarcima, Kinezima, Bugarima. Domaći nisu više poželjni za ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    gost 24.01.2020 14:02
    Bit će ono pojeo vuk magare.
    Nad ministrovim rodijacima je provedeno kriminalističko istraživanje, nakon čega će ...
     
  • »Kontrolirati, revidirati, tjerati«

    Demonkrat 24.01.2020 13:23
    Gradonačelničino trolanje
    Ako se demokracija ikad iskrca na ove otoke konačno ćemo imat predsjednika GV koji će u ...
     
  • Ruska kolonija na Lošinju?

    orca pipa 24.01.2020 11:41
    tko se nije skrio magarac je bio
    Ima još likova koji su učestvovali u tom zločinačkom pothvatu, ali se dobro skrivaju.
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    VZ 24.01.2020 10:28
    HDZ horor
    A bezobrazna novinarka ipak išla povrijediti privatnost gospodina ministra. Sigurno mrzi ...
     
  • »Kontrolirati, revidirati, tjerati«

    Vrabac 24.01.2020 08:53
    Valentinovska demagogija
    Karnevalski kič je već postavljen, a biće nečeg i za Valentinovo. Takvu priliku uoči izbora ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    Crni labud 23.01.2020 18:08
    Samoubojstvo
    A ja mislim da je Plenković HDZ spasio od propasti kamo ju je vodio Karamarko s premijerom ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    dr House 23.01.2020 17:16
    2020. godina eutanazije HDZa
    Prateći dešavanja na domaćoj političkoj sceni, postalo je jasno da je šef HDZa stranku doveo ...