Udar na demokraciju i prava građana
/ 0
- Detalji
- Kategorija: Razno
- Objavljeno Nedjelja, 25. 02. 2007.
GONG i Hrvatsko novinarsko društvo usprotivili su se Prijedlogu zakona o tajnosti podataka koji je Sabor upravo izglasao u prvom čitanju, a kojim se prema njihovom mišljenju legalizira zatvaranje državnih tijela i ostalih tijela s javnim ovlastima pred građanima i javnošću.
Usvoji li se predloženi zakon širokom krugu nositelja javnih ovlasti, dužnosnika pa i činovnika na nižim razinama bit će omogućeno da gotovo sve činjenice i podatke iz djelokruga svoga rada proglase tajnom i građanima time onemoguće svaki pristup informacijama. Pravo građana na pristup informacijama zajamčeno Ustavom bilo bi praktički ukinuto.
Ukoliko se ovaj Prijedlog zakona usvoji, Zakon o pravu na pristup informacijama postat će mrtvo slovo na papiru. Ovakav Zakon o tajnosti podataka protivan je principu otvorenosti i uvida u rad državnih tijela i samo će najuporniji građani ulaziti u borbu za dokazivanje svog prava na informaciju.
Pored brojnih primjedbi na ovaj Prijedlog Zakona, izdvajamo one najvažnije:
1. Krug javnih tijela i ovlaštenika koji imaju mogućnost klasifikacije podataka i traženja sigurnosnih provjera preširok je. Gotovo sve informacije mogu biti klasificirane kao tajne zbog preširokih definicija, a svaki čelnik svakog javnog tijela, određivat će koje su informacije iz djelokruga njihovog rada tajne, kao i stupanj tajnosti, te nalagati da se osobe koje će dolaziti u doticaj s tim podacima imaju sigurnosno provjeriti (50-ak tisuća osoba ili više?).
Što to može biti tajno u radu, primjerice, neke općine ili grada, ili pak Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa, Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave, parkova prirode, Zavoda za tlo ili neke veterinarske ambulante? Hoće li njihovi djelatnici biti sigurnosno provjeravani? Što kad se tajnom proglasi dokument kojim se prikriva kazneno djelo, prekoračenje ili zloupotreba ovlasti ili bilo kojeg nezakonitog djelovanja?
2. Zakon o pravu na pristup informacijama postaje puka formalnost, budući da članak 8. istog Zakona kao ograničenja predviđa tajne podatke, koje Zakon o tajnosti širokogrudno definira.
3. Ne postoji test javnog interesa niti test razmjernosti koji bi omogućili javnu objavu tajnih podataka za koje se procjeni da postoji interes javnosti, a ne postoje ni naznake za osnivanjem institucije povjerenika za informacije koja bi procjenjivala da određene tajne podatke treba objaviti zbog postojanja javnog interesa.
Što ukoliko se građanin ili novinar ne slaže s odlukom da je traženi podatak tajan ili da stupanj tajnosti nije prikladno određen? Kome će se građani i novinari moći obratiti i žaliti u svim ovim slučajevima? Tko će provjeravati odluke državnih tijela, tko će štititi interes javnosti i pravo na pristup informacijama? Sudovi?
Što će Zakon značiti za novinare?
Novinari neće smjeti objavljivati informacije i podatke proglašene tajnima, a samim time i moguća nezakonita postupanja državnih tijela i tijela s javnim ovlastima.
S obzirom da se neka kaznena djela prikrivaju upravo pod izgovorom da su to tajni podaci, postavlja se pitanje na koji će način javnost doznati za takva kaznena djela ako ih nitko neće moći objaviti.
Na koji će način novinari odgovarati ukoliko dođu u posjed i objave tajni podatak? Hoće li odgovarati kazneno, prekršajno ili će to biti prepušteno odluci vlasnika podatka te Ureda vijeća za nacionalnu sigurnost?
Također, na koji će se način, s obzirom da ne postoji test javnog interesa, utvrditi odgovornost novinara ili medija koji je objavio tajni podatak, a čija je javna objava od velikog javnog interesa? Što su danas tajni podaci?
GONG-ovo istraživanje provođenja Zakona o pravu na pristup informacijama pokazalo je da se veliki broj javnih tijela poziva na članak 8. Zakona o pravu na pristup informacijama te određene informacije progašava tajnima ili nedostupnima, bez pravnog uporišta. Najčešće se radi o podacima povezanima s financijama i trošenjem javnih sredstava. Pitanje je koliko će novih tajni nastati sad kad postoji zakonsko uporište koje je dovoljno široko da svi mogu proglasiti tajnom ono što ne bi željeli da postane javno.
Zaključak:
Ovim se zakonom tajnost tretira kao pravilo, a ne iznimka. U demokratskim zemljama postoji balans izmedju tajnosti/sigurnosti i demokratske odgovornosti, odnosno uvida i kontrole javnosti. Tajnost je izuzetak, a ne pravilo, a neovisno tijelo (povjerenik za informacije, pravobranitelj za informacije i sl.) educira i građane i državna tijela, posreduje između građana i državnih tijela i vrši nadzor nad provođenjem zakona i interesom javnosti.
Pozivamo javnost da se najodlučnije usprotivi ovakvom Zakonu, a od predlagatelja i zakonodavca tražimo se prije konačnog izglasavanja ovog Zakona, isti izmijeni na tragu naših zahtjeva te da se dopuni Zakon o pravu na pristup informacijama s povjerenikom za informacije, testom javnog interesa i načelom razmjernosti. U protivnom, ovaj će Zakon biti udar na demokraciju, prava građana i institut javnosti.
H-alter.org
● ZADNJI KOMENTARI
-
Žedni preko vode: Kušeta o pripojenju vodovoda
02.08.2026 13:18nije smiješnoZa 10 bacanja smeća 44 eura bez Ponikva. -
Žedni preko vode: Kušeta o pripojenju vodovoda
01.08.2026 15:08Nasmijala me objava na fejsuOVO STVARNO JE PREVIŠE DA ZA 9m³ UTROŠENE VODE RAČUN JE 38 eura. HVALA NAŠIM MUDRIM VJEČNICIMA I NAŠOJ GRADONAČELNICI KOJI SU NAS POKLONILI PONIKVE VODOVODU DA NAS GULE KAO MAJMUN BANANU. -
Guranje deve kroz ušicu igle
29.07.2026 06:15UhvatiBolje bi bilo da tuži svoga oca ili brata za nadoknadu štete, svi oni duguju Gradu... IGH je kriv za njihov nerad i nemar? Ne znam baš.. -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
27.07.2026 11:55u laži su kratke noge!Nedavno sam pisao da je na istoj Olimpijadi nastupala i hrvatska, lošinjska posada, no da su se svi skupa pravili da ili to ne znaju ili stvarno nisu znali, a što je sramotno. Dakle, netko je odlučio, a Grad Mali Lošinj podržao da organizira ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
26.07.2026 18:38Straulino s borio protiv EnglezaTaj što je napisao da se Straulini borio protiv partizana je budala ili lažljivac a možda i oboje. Nije se on borio protiv partizana nego protiv Engleza. Od partizana je bježao kad je Italija kapitulirala. Za njega nema dokaza da je bio fašist pa ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
24.07.2026 08:38 -
Važno je da se zagađenje ne vidi
23.07.2026 13:01Lošinjani su nebitniGradsko vijeće je upravo usvojilo prijedlog sufinanciranja brodske linije Rab - Veli Lošinj - Rab. To će omogućiti stanovnicima Raba i njihovim gostima jednodnevne izlete na otok Lošinj. U materijalima uz točku gradskog vijeća piše da je ovu inicijativu ... -
Važno je da se zagađenje ne vidi
23.07.2026 10:35Škverska poslaNeki dan je gradonačelnica imala sastanak u svezi onečišćenja od Škvera. Na fejsu se vidi da je puno zabrinutih građana... Zaključak sastanka je da će se pratiti stanje, a stanje se već godinama zna: katastrofa zbog zagađivanja koje traje decenijama. -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
20.07.2026 10:08O antifašizmu, rode...Jesam li ja dobro shvatio, ovdje komentatori u korist i obranu Straulina navode da se borio protiv partizana, dakle čovjek koji se borio protiv partizana slavi se na Otoku, a navodni antifašisti, navodni zato što navodno postoje na Otoku, oni nikad o ... -
Pištoljem na ekologe
19.07.2026 00:43Используйте Кракен Tor и VPN вместе *)(* максимальной защитыДля вашего удобства мы собрали действующие сайт krab cc: go-pressforum.com/.../... (https://go-pressforum.com/threads/kraken-darknet-vkhod-bezopasno-i-bystro.2434/) и безопасные способы входа на ресурс KRAKEN. Ниже представлены зайти РЅР° ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
18.07.2026 08:55RADNIK, ja i Križevci[quote name="gost"]Zna či ti si iz mjesta otkud je i najveći donator HDZ-u. To je križevačka tvrtka Radnik. Na stranački račun uplatila 26.000 eura, odnosno četvrtinu ukupnog iznosa. Na čelu Radnika je dugogodišnji HDZ-ovac Mirko Habijanec, koji je ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
17.07.2026 17:47Ponosna mamaNije lako sresti ovakvu budalu kakva si ti. Straulino antifašist koji se borio protiv partizana :) Mama ti je sigurnu ponosna. -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
15.07.2026 15:16Radnik KriževciZnači ti si iz mjesta otkud je i najveći donator HDZ-u. To je križevačka tvrtka Radnik. Na stranački račun uplatila 26.000 eura, odnosno četvrtinu ukupnog iznosa. Na čelu Radnika je dugogodišnji HDZ-ovac Mirko Habijanec, koji je preko tvrtke izdašno i ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
14.07.2026 20:31Velikosrpski nacionalizamSrbija je u agresiju krenula s nacionalistički h, a ne komunističkih i partizanskih pozicija. Sa državne zastave je uklonila zvijezdu petokraku već 1991. ali zbog rata nije se stiglo socijalističke oznake ukloniti s tenkova, vozila, šljemova i vojničkih ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
13.07.2026 18:31GostE moij predsjedniče JAVNO LEGLO,mislio sam da si malo kulturniji i zato ne uspijevaš sa tvojom inicijativom JAVNO LEGLO.Ljudi su te prepoznali i vide da na otok u Sveti jakov došao pandur kao što su bili panduri u Jugi.Ista kultura,isti jezik,isto ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
13.07.2026 18:24Gost"Smrt Fašizmu,..."pro šlo je tvoje vrijeme.Poznat rukopis pa mi je smiješno da se uopće javljaš.Kako primijećujem kad te vidim po gredu,zašto nosiš dvije desne cipele? -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
13.07.2026 17:04Ajmo, ajmo ******Pa onda vidi snimku kako marširaju. Skandalozna snimka iz Splita, više od stotinu navijača grmi u korteu: ‘Ajmo, ustaše!‘; Policija pokrenula istragu. Na početku kolone je nekoliko mladića okrenutih prema skupini navijača, a jedan od njih u megafon ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
12.07.2026 10:21kukavni trol se anonimno kurčiDobro šupče anonimni, pa kako tebi tupanu objasniti, da ako nekog napadaš da se moraš predstaviti, a ne ćiriti iza dobro zatvorenih škura I još nešto šupče anonimni. Djelovanjem Inicijative, i to ne Križevaca nego Lošinja, i jednog Komunalnog redara ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
12.07.2026 10:16Smrt fašizmu, Smrt HDZuTipično HDZovski, žele preuzeti sve poluge utjecaja i moći Straulino je fašista i ljudski otpad, kao i svi koji tvrde da je velikosrpska agresija bila koumnistička i partizanska. Nije došlo vrijeme u kojem će npismene opančarske fukare prepravljati ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
12.07.2026 08:26ZabodaskiA što faćarite Štarulina koji se kao antifašist borio protiv partizana Draže koji su klali 1945.isto kao ovi u Srebrenici. Analizirajte malo zločine četnika Kardelja kojemu su naši vrli partizani dali kućicu na Koludarcu i Velebit kojemu su dali kuću ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
11.07.2026 22:25.....Inicijativa za legalnost Križevca. Ajde probaj tamo siliti pamet kao što pokušavaš na Lošinju. Mene bi bilo sram otići u Križevce i vikati nekome da je šupčina i govno. Sram te bilo. -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
10.07.2026 14:02Ispravak netočnog ispravkaPitaš Banića što točno znade o Straulinu i da je negdje pročitao da je on bio fašistički diverzant i da to piše u Beogradskim arhivima pod pokroviteljstvo m komunističke partije Jugoslavije. Banić kao i mnogi drugi nisu morali kopati po beogradskim ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
09.07.2026 19:54Straulino protiv partizanaOvo pljuvanje po partizanima liku treba da fašistički diverzant Stralino ispadne pozitivac jer je bio protiv partizana. -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
09.07.2026 14:40NOBA ja mislio da je NOB bio rat protiv nacističkih i fašističkih okupatora. I njihovih slugu Ustaša u NDH. -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
09.07.2026 13:58anonimni trolovi u napadu sa drekom u ustimaali tko su bili vaši partizani koji su klali i ubijali 1945,godine po Zagrebu i Zagorju i Sloveniji.Vaši partizani pod vodstvom vašeg druga Tita su ostavili grobove o kojima se nije smjelo pričati dok su vaši bili na vlasti i djeca su u školi učili o ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
09.07.2026 08:18replikaKomunizam je bio velikosršska snage jer zločini nad Hrvatskim narodom su se vodili još od 1941.Koje tekovine NOB,NOB to je bio rat četnika protiv Hrvata.NOB nije nikada postojao nego samo četnički napadi nad Hrvatima sve do danas. -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
08.07.2026 19:45......Ako si bio u Domovinskom ratu nisi se borio protiv komunista nego protiv agresije udruženih velikosrpskih snaga, a za očuvanje tekovina NOB, t.j. partizana ! . -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
07.07.2026 17:19ReplikaGospodine Baniću prtpostavljam da mislite na Straulina.A što vi točno znadete o Straulinu?Negdj e ste pročitali da je on bio fašistički diverzant i to piše u Beogradskim arhivima pod pokroviteljstvo m komunističke partije Jugoslavije,pro tiv koje ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
07.07.2026 15:03.......Petre Baniću prestani vrijeđati Lošinjane a sada si počeo i članove Zajednice Talijana.Zajedn ica Talijana postoji davno prije nego što ste vi došli na otok i ponašajte se pristojno prema Lošinjanima koji su vas prihvatili kao dragog su otočana a ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
07.07.2026 13:38a što reći?te nastaviti njegovati istinsku talijansku kulturu kao nezaobilazan dio identiteta našeg otoka. Molio bih autora članka da mi pojasni kako je organiziranje izložbe fašističkom diverzantu u Muzeju Apoksiomen, njegovanje istinske talijanske kulture?
ZADNJI KOMENTARI (desno)
-
Žedni preko vode: Kušeta o pripojenju vodovoda
02.08.2026 13:18nije smiješnoZa 10 bacanja smeća 44 eura bez Ponikva. -
Žedni preko vode: Kušeta o pripojenju vodovoda
01.08.2026 15:08Nasmijala me objava na fejsuOVO STVARNO JE PREVIŠE DA ZA 9m³ UTROŠENE VODE RAČUN JE 38 eura. HVALA NAŠIM MUDRIM VJEČNICIMA ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
29.07.2026 06:15UhvatiBolje bi bilo da tuži svoga oca ili brata za nadoknadu štete, svi oni duguju Gradu... IGH je ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
27.07.2026 11:55u laži su kratke noge!Nedavno sam pisao da je na istoj Olimpijadi nastupala i hrvatska, lošinjska posada, no da su ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
26.07.2026 18:38Straulino s borio protiv EnglezaTaj što je napisao da se Straulini borio protiv partizana je budala ili lažljivac a možda i ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
24.07.2026 08:38 -
Važno je da se zagađenje ne vidi
23.07.2026 13:01Lošinjani su nebitniGradsko vijeće je upravo usvojilo prijedlog sufinanciranja brodske linije Rab - Veli Lošinj ... -
Važno je da se zagađenje ne vidi
23.07.2026 10:35Škverska poslaNeki dan je gradonačelnica imala sastanak u svezi onečišćenja od Škvera. Na fejsu se vidi da ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
20.07.2026 10:08O antifašizmu, rode...Jesam li ja dobro shvatio, ovdje komentatori u korist i obranu Straulina navode da se borio ... -
Pištoljem na ekologe
19.07.2026 00:43Используйте Кракен Tor и VPN вместе *)(* максимальной защитыДля вашего удобства мы собрали действующие сайт krab cc: go-pressforum.com/.../... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
18.07.2026 08:55RADNIK, ja i Križevci[quote name="gost"]Zna či ti si iz mjesta otkud je i najveći donator HDZ-u. To je križevačka ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
17.07.2026 17:47Ponosna mamaNije lako sresti ovakvu budalu kakva si ti. Straulino antifašist koji se borio protiv ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
15.07.2026 15:16Radnik KriževciZnači ti si iz mjesta otkud je i najveći donator HDZ-u. To je križevačka tvrtka Radnik. Na ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
14.07.2026 20:31Velikosrpski nacionalizamSrbija je u agresiju krenula s nacionalistički h, a ne komunističkih i partizanskih pozicija. -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
13.07.2026 18:31GostE moij predsjedniče JAVNO LEGLO,mislio sam da si malo kulturniji i zato ne uspijevaš sa ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
13.07.2026 18:24Gost"Smrt Fašizmu,..."pro šlo je tvoje vrijeme.Poznat rukopis pa mi je smiješno da se uopće ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
13.07.2026 17:04Ajmo, ajmo ******Pa onda vidi snimku kako marširaju. Skandalozna snimka iz Splita, više od stotinu navijača ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
12.07.2026 10:21kukavni trol se anonimno kurčiDobro šupče anonimni, pa kako tebi tupanu objasniti, da ako nekog napadaš da se moraš ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
12.07.2026 10:16Smrt fašizmu, Smrt HDZuTipično HDZovski, žele preuzeti sve poluge utjecaja i moći Straulino je fašista i ljudski otpad ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
12.07.2026 08:26ZabodaskiA što faćarite Štarulina koji se kao antifašist borio protiv partizana Draže koji su klali ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
11.07.2026 22:25.....Inicijativa za legalnost Križevca. Ajde probaj tamo siliti pamet kao što pokušavaš na ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
10.07.2026 14:02Ispravak netočnog ispravkaPitaš Banića što točno znade o Straulinu i da je negdje pročitao da je on bio fašistički ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
09.07.2026 19:54Straulino protiv partizanaOvo pljuvanje po partizanima liku treba da fašistički diverzant Stralino ispadne pozitivac ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
09.07.2026 14:40NOBA ja mislio da je NOB bio rat protiv nacističkih i fašističkih okupatora. I njihovih slugu ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
09.07.2026 13:58anonimni trolovi u napadu sa drekom u ustimaali tko su bili vaši partizani koji su klali i ubijali 1945,godine po Zagrebu i Zagorju ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
09.07.2026 08:18replikaKomunizam je bio velikosršska snage jer zločini nad Hrvatskim narodom su se vodili još ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
08.07.2026 19:45......Ako si bio u Domovinskom ratu nisi se borio protiv komunista nego protiv agresije udruženih ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
07.07.2026 17:19ReplikaGospodine Baniću prtpostavljam da mislite na Straulina.A što vi točno znadete o Straulinu?Negdj ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
07.07.2026 15:03.......Petre Baniću prestani vrijeđati Lošinjane a sada si počeo i članove Zajednice Talijana.Zajedn ... -
Neuspjela otmica Zajednice Talijana Mali Lošinj
07.07.2026 13:38a što reći?te nastaviti njegovati istinsku talijansku kulturu kao nezaobilazan dio identiteta našeg ...
Komentari:
Kao da je u pitanju sigurnost države
Ili je sve dozvoljeno ili je diktatura, to samo govori u prilog tomu da nismo dobri gospodari, i da cemo vjecno sluziti. Pa za to su krive i udruge s kojima stalno imamo situaciju "javno djelovanje" pa smo sad dobili efekt zabrane jer mlatiti po javnosti sa svim i svacim dosli smo do tog da je javnost postala preosjetljiva i pocela razmisljati pitanje je trenutka kad cu ja ili netko meni blizak doci na red i zato je bolje sprijeciti nego lijeciti.