Samostalnom sektoru za upravnu inspekciju – Službi za inspekciju lokalne samouprave Arsen Mujagić je podnio predstavku kojom navodi da Gradsko vijeće Grada Malog Lošinja nastavlja učestalo donositi nezakonite odluke i/ili da pritom krši ustavne i zakonske odredbe o odlučivanju. Napomenuo je da je protiv istog tijela lokalne samouprave podnio više predstavki s tim da je u jednom odgovoru, istina nevoljko, utvrđeno kršenje Ustava i Zakona neodržavanjem sjednice prema zahtjevu trećine gradskih vijećnika, da je Gradskom vijeću naloženo da omogući raspravu i odlučivanje o predloženim točkama dnevnog reda, no da taj nalog nije izvršen ⮞
Tvrdi da je na 28. sjednici održanoj 1. listopada 2020.g. donio nezakonite odluke u vezi sa sustavom strateškog planiranja kojima je produžilo važenje postojećeg strateškog plana usvajanjem predložene „Odluke o prihvaćanju produljenja Plana ukupnog razvoja Grada Mali Lošinj 2013 – 2020 do 31. prosinca 2021." iako isti plan prestaje važiti 31.12.2020. prema odredbama Zakona o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske na koji se odluka poziva te da je usvojilo nezakonitu Odluku o izradi Plana razvoja cresko-lošinjskog područja jer je po sadržaju to odluka o zajedničkom planu. Također navodi da je na 29. sjednici održanoj 30. listopada 2020. Vijeće usvojilo dvije odluke prema prijedlogu gradonačelnice iako za njih nije glasala većina prisutnih vijećnika.
Uz opširno obrazloženje predstavke napomenuo je da je protiv istog tijela lokalne samouprave podnio više predstavki s tim da je u jednom odgovoru, 23.lipnja 2020., istina nevoljko, utvrđeno kršenje Ustava i Zakona neodržavanjem sjednice prema zahtjevu trećine gradskih vijećnika te je Gradskom vijeću naloženo da omogući raspravu i odlučivanje o predloženim točkama dnevnog reda. Nakon gotovo pola godine i više održanih sjednica Gradsko vijeća nije postupilo prema nalogu Ministarstva i nije raspravljalo ni odlučivalo o točkama koje je predložila trećina gradskih vijećnika.
Predstavku je proslijedio na znanje predsjedniku gradskog Odbora za statutarno pravna pitanja uz napomenu da je prema Ustavu, Zakonu, Statutu Grada Malog Lošinja, Poslovniku Gradskog vijeća Grada Malog Lošinja i Odluci o osnivanju i načinu rada radnih tijela Gradskog vijeća Grada Malog Lošinja određena javnost rada kako Gradskog vijeća tako i njegovih radnih tijela te da je u čl.17. st. 3. Te odluke određeno da su sjednice radnog tijela javne, a prema čl.19. Poslovnika da radno tijelo obavijest o sazivanju sjednica kao i zapisnike sa sjednica objavljuje na web stranici Grada Malog Lošinja. Budući da niti jedan odbora ili radno tijelo, pa tako ni Odbora za statutarno pravna pitanja ne postupa prema toj odredbi Mujagić moli da odbor postupi sukladno važećim propisima i općim aktima te da na stranci grada objavi vrijeme, mjesto održavanja i dnevni red sljedeće sjednice.
Također tvrdi da su nezakonite i suprotne Odluci o uvjetima, načinu i postupku gospodarenja nekretninama u vlasništvu Grada Malog Lošinja i točke 7. i 8. dnevnog reda kojima se predlaže raspisivanje javnog natječaja za prodaju nekretnina. Odluka (čl. 25.) obvezuje gradonačelnika da donese Plan i program raspolaganja nekretninama za dvogodišnje razdoblje. Budući da Plan nije donesen nasumična prodaja nekretnina nije sukladna navedenoj odredbi. Javna tajna je da su navedene prodaje naručene te je stoga uz prijedlog Odluke o raspisivanju natječaja u prilogu trebao biti priložen i zahtjev stranke te dokaz o plaćenim troškovima procjene nekretnine, troškova objave i raspisivanja natječaja kako to predviđa čl. 10. st.4. Odluke.
Završno je kao nadležnom tijelu napomenuo da su sve prodaje gradske imovine Grada Malog Lošinja, a čiji iznos prelazi 0,5% izvršenog Proračuna prethodne godine, a o kojima Gradsko vijeće Grada Malog nije odlučivalo Lošinja nezakonite. Napominje činjenicu da odluka o raspisivanju javnog natječaja nije odluka o prodaji nekretnine te da niti jedna odluka o prodaji, barem u mandatu sadašnje gradonačelnice, nije posljedica odluke za to zakonom nadležnog Gradskog vijeća nego da predstavlja osobnu i proizvoljnu odluku u suprotnosti sa zakonom koji obvezuje Gradsko vijeće da donosi odluke o prodaji imovine vrjednije od 0,5% izvršenog Proračuna.
Komentari:
mali-losinj.hr/.../...
mali-losinj.hr/.../...
S obzirom na odgođenu ili sporu reakciju i na dosadašnje iskustvo s istim Ministarstvom u slučaju utvrđenog kršenja Ustava i više zakona ne treba očekivati spektakularnu reakciju ministarstva kojim kao ministar upravlja jedna od novih stranačkih uzdanica stranke na vlasti u državi, a koja je na vlasti i u Gradu Malom Lošinju. Stoga je za očekivati tek blagi prijekor zbog krive matematike i relativiziranje prijavljenih nezakonitih odluka.
Zbog toga je autor predstavke odlučio nakon svakog Vijeća Ministarstvu pravosuđa i uprave taktikom dosadnog komarca poslati prijavu radi nezakonitih odluka. Ideja je taktikom dosađivanja isprovocirati konačno pravu reakciju. U tom naumu mu pomaže i sama gradonačelnica i njoj odani vijećnici koji vrijedno rade „u korist vlastite štete“, a na veselje prijavitelja, jer na svakoj sjednici Vijeća uredno donose nezakonite odluke. Tako su već na idućoj, a zadnjoj u 2020. g., po redu tridesetoj sjednici gradonačelnici odani vijećnici poslušno usvojili nezakonitu odluku o gospodarenju nekretninama u vlasništvu Grada Malog Lošinja. Ministarstvu je 26.12. 2020. prijavljena nezakonitost te odluke zbog neovlaštenog raspolaganja nekretninama od strane gradonačelnika/ ce, nezakonite upute o pravnom lijeku i nezakonitog prava prvenstva pri odabiru najpovoljnijeg ponuditelja. Ministarstvo je 28.12.2020., dva dana nakon zadnje prijave odlučilo provesti upravni nadzor a prema prijavi od 9.11.2020. g. Radi li se o slučajnosti ili taktici pokazat će se uskoro.
Najava nadzora
volim-losinj.org/.../28-29.pdf
Prilog uz najavu
volim-losinj.org/.../...